第十八章颠扑不破
其实，在关于退还庚款的《中德友好协定》签订后，中德的军事合作已是顺理成章。威廉二世受了英日同盟的刺激，铁了心要将中德关系塑造成与英日同盟对抗的堡垒。虽然中美德三角大同盟的建立依然遥不可及，但提升中德关系仍然是题中应有之意。此次给予中国禁卫军代表团、海军考察团前所未有的高规格待遇，也反映了德国方面的急切心里。
借着这股东风，双方很顺利地达成了《中德海军协定》，为掩人耳目，协定中有大量类似于主张“门户开放政策”，积极维护“中国主权与领土完整”、确保巩固“远东与太平洋地区和平”等公式化条款。而掩盖在虚虚实实之下的实质『性』条款主要有六条：
其一，中国向德国日耳曼尼亚船厂、伏尔铿船厂、凯撒船厂定购“北兴”级轻巡洋舰（即二等装甲巡洋舰）四艘，分别命名为北兴、北宁、北固、北安，要求1909年10月份前完成全部设计图纸，于1910年1月后陆续兴建，最迟不超过1913年12月底交付，包含人员培训费后总标的合同约3000万马克，折合银1000万两，分五年付清，本年交付10%首款。
其参考技术数据为：舰长146米，宽13.4米，吃水6米；标准排水量4500吨，满载排水量5900吨，误差控制在2%以内；蒸汽轮机，8个纯燃油锅炉，标准输出功率3.1万匹马力，最大功率4.55万匹；最高航速29节，15节时续航力5400海里；主要武备为6门5.9英寸
(150mm)、45倍身管的克虏伯海军炮，各采用双联装，前一后二，3组533mm鱼雷发『射』管；非要害部位装甲厚度25mm～40mm，司令塔等关键部位为80～120mm不等。
其二，定购3500吨级运输舰一艘，采用燃煤动力，要求1913年3月前交付；订造一等鱼雷艇八艘，每艘150吨，1910年起每年交付两艘；订造u－3级潜水艇4艘，由德国负责全部人员培训，本类总标的合同1400万德国马克，分五年付清。
其三，定购280mm口径克虏伯海防炮24门，所有军港、炮台、船厂建设工程全部委托德国公司实施，并优先考虑拥有海军背景的公司承揽；
其四，中国军港在和平时期专项对德开放，德远东舰队可完成修整、补给、修缮等作业，如此条权利要授予第三国，需征得德国方面事先同意；
其五，中国保证不将沿海各岛屿租让他国，理解并支持德国在中国各大自开商埠的经济优先权。
……
协定虽是这么签了，但为了避免引起不必要的外交纠纷，只有第一、二款明确公布，第三
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