条件，诱惑南海联邦政府被迫答应和谈。这样一来，既达到了3国的最终目的，又能让南海联邦政府出尔反尔，在国际上略微的小丢一下面子。
可事实上，3国刚刚表演完一幕，连观众的掌声还没听全呢，忽然出来一个人宣布。这场演出结束了，这种有力气使不出来的感觉，让3国政府很是难受。不过能让南海联邦这么痛快的答应了和谈，也算是个胜利吧。
1925年7月18日，南日两国的谈判代表团同日抵达了这次和谈的举办地，中国上海。南海联邦代表团由联邦副总统徐增亮率领，这位曾经的联邦内务部负责人在5年前接替了原来的副总统刘大贵，成为了南海联邦的正式副总统，帮助刘芾来处理一些日常事务，不再像刘大贵那样。只是当做刘芾的一个挡箭牌，基本上啥事都不管。
南海联邦的代表团是乘坐着非洲号重巡非常骚包的抵达上海市的，与其同来的还有3艘基隆级驱逐舰，这倒不是为了向列强以及日本人耀武扬威，而是因为船上还有一个人。这个人的身份非常重要且敏感，所以不得不采用军舰护航的方式。
在船上的这个人其实就是刘芾，作为一国的总统，他无法进入代表团来参加这次和谈，因为地位不对等。但是他又非常想到上海去看一看，于是，在说服了国防部长和内务部长之后，刘芾便装打扮，偷偷的登上了一艘随行的驱逐舰，为了保护他的这次出行，内务部可算是劳民伤财了，不仅动用了军舰来护送代表团，还特意把重巡上的4架水上侦查飞机给换成了2架经过临时改装的航程更远的鱼雷攻击机，这样万一遇到了什么特殊情况，当重巡也无法安全护送总统返回的时候，这两架飞机就可以成为刘芾的救命稻草，它们原本1100公里的航程经过改装之后，增加的油箱可以让这种飞机多飞800公里，可以带着刘芾和一位飞行员飞过台湾岛，而一旦进入了台湾海域，刘芾就安全了。
刘芾这也是一时头脑发热，在得知这次谈判的地点选在了上海之后，他就非常想回去看一看这个时代的大上海是什么样子，其实他最想看的是北京，哪里是他后世生活过的地方，不过按照目前的状况来讲，能够在不引人注目的情况下回到北京的希望不太大。
由于身份特殊，刘芾及其负责他安全的7个内务部的特工人员在这次的出访舰队中都是一个秘密
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