兰老岛服刑，哪里等待他们的将是无穷无尽的伐木和无边无际的雨林。
棉兰老岛上的形式一片大好，新成立的菲律宾政府统治下的其他几座岛屿上的形势也算不错，由于前一段时间的独立战争和大清洗运动，使得当地的人口锐减，所以统治起来，也算比较容易。
在南海联邦的支持下，菲律宾群岛上也开始了类似于棉兰老岛的政府和重建工作，只不过由于南海联邦不能直接插手，所以进度比棉兰老岛上稍微慢一点而已，但是这个有南海联邦实际控制的菲律宾政府在对内的镇压上，却比南海联邦狠多了，那些对政府不满的人，还别等你反抗，就直接被冠以各种罪名，斩首的斩首，吊死的吊死，枪毙算是最人道的了。
事情只要你想做，就永远最不完，经历了后世的磨练，刘芾对这个真理很清楚。在所以的事情上，他只负责画定办事的方向和最后的要求，至于中途的很多问题，那就交给那些官员们去办理吧，这样不仅能加强他们的办事能力，也能让刘芾省不少心。
一边整理着国内的事务，刘芾还得为南海联邦在国际上的合法地位发愁，由于至今为止，除了菲律宾政府宣布承认南海联邦之外，还没有一个国家宣布承认这个新建立的国家，所以，刘芾还得想办法，而这个办法最终就落到了正在挑战欧洲列强的德国人身上。
自从有海伦娜秘密访问德国，并促成了和德国的物资买卖协定之后，南海联邦的各种物资，尤其是药品、布匹、服装和粮食都开始大量的通过海伦娜航运的货船运往德国，部分缓解了德国人在物资上的压力，再加上刘芾信守承诺，随后就在远东给了法国人背后一刀，现在德国的驻台北领事馆领事没事就往外交部和总统府跑，要求南海联邦继续加大对德国的物资运输。
不过，刘芾没有答应德国人的要求，因为现在南海联邦还是中立国，虽然在一边帮助英国人运送物资一边又卖给德国人物资，但是这些东西都是明面上的，大家都看得很清楚，南海联邦和交战双方的往来程度都差不多，如果贸然加大对一方的支援，那么就很可能被认定为加入了另一方的阵营，或者亲另一方，而这对南海联邦的中立国地位，很是不利。
虽然美国人也在卖给双方物资，设置直接出口武器弹药，但
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