日本政府再次失去了登陆舰队的消息以后，没有像前一次那样低调处理，因为他们被吓坏了。前后两次派遣的船只，超过了日本舰队的多一半，再加上两个师团的陆军，就这样莫名其妙的神秘失踪了，这在任何一个政府里也不是一个小问题，整个日本政府和军部都炸窝了。
先是气急败坏的质问了清政府，要求清政府彻查这两次失踪事件，并为此负责，赔偿日本的损失。然后又照会了英法德俄几国，要求联合调查在台湾海域日本海军舰队无故消失事件。
清政府被骂了个糊涂，北洋水师都全军覆没了，辽东和台湾也割让了，现在日本海军失踪了，不过这个事和大清朝有毛的关系啊？李鸿章立刻约见了各国大使，请求各国出面，阻止日本人再次敲诈大清朝。
各国政府先后接到日本和清政府的要求和恳求，刚开始也是觉得日本人在敲诈，是为了出归还辽东被占领土的恶气。俄国人德国人当时便以台湾已经割让，交接手续都办了，不归清政府管为由，拒绝了日本人的抗议。英国人和法国人倒是没直接拒绝，不过也私下警告日本人不要得寸进尺，占了地方还得了赔款，别没完没了的。
不过在日本人再三恳求下，英法两国也觉得有些蹊跷，**的事情他们知道，并没有往心里去。哪里已经是日本人的领地了，他们也不打算去掺乎。但是如果说日本舰队多艘主力舰被无声无息的消灭在了台湾附近，英法两国还是不太相信，南海一直是英国人和法国人的后花园，在这里有这样一个厉害的海军势力存在，会让两国的舰队和政府都睡不着觉。
打着协助调查的名义，英法两国先后派船前往台湾近海，打算弄清楚日本人到底是撒谎还是真的有这种事情。
1896年7月，由英国的“constance”号铁甲巡洋舰为旗舰，加上“lint”号炮艇和法国“阿塔朗特”号铁甲巡洋舰3艘军舰组成一个舰队，正式进入台湾
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