的官员“输入地”变成了官员“输出地”。三省那些有问题的官员纷纷开始走门路、托人情，试图到别处任职——以前人人垂涎的江南肥缺，现也被视作中国最苦的苦差。看着给自己带来大量收入的江南官帽子成为鸡肋，慈禧坐不住了——她为自己六十大寿的费用担心。这时候。固伦公主出了个主意：两江官职可以竞价销售（拍卖）。没料到这招还真灵，虽然这些官帽子价格掉了一点，但还是被“竞价”销售一空。要是有心人留意的话，他们会现，江南官帽子购买者有个共同的特点——年轻，而且竞价基本在一两轮之后就会成交。花掉了大笔银子，袁世凯为助学会、演武堂、护国学堂的学生们人人都买到了两江官职，三省常设地7个道员、14知府、6个直隶知州、121个县令被袁世凯换成自己的心腹——将近一半的地方权力真正落入袁氏幕府手中，而且袁氏幕府侵吞两江的脚步还在继续……
伴随着侵吞两江脚步的加快，袁世凯手中的人才开始出现短缺。演武堂、护国学堂经营多年。为袁世凯储备了不少人才，不过他整个战略中。夏威夷占据很重要的地位——在某种程度上来说还是主要地位——所以两所学校大量精英被抽调过去参加建设。助学会是袁世凯经营最短的一个组织，里面能用的人不少，但都是些青灯黄卷下“自学成才”的传统读书人，忠诚与能力上还有待考证。随着两江三省官员地调动越来越频繁，加上袁世凯的工业、军事、民生、经济、商贸、教育等等一系列新政地展开，袁氏幕府开始如饥似渴的吸纳着各方面的人才。同时为了能够让自己人掌管两江，袁世凯的幕府也开始对一些品级较高的官员敝开大门！
看着越来越庞大的幕府机构，袁世凯为了便于管理，将幕僚暗中分为三个层次：核心成员、外围成员、过渡成员。核心成员，指的是那些已经完全对袁世凯以及他的造反事业死心塌地的幕僚。这些人基本是袁世凯一手培养起来的；外围成员，指地是象唐绍仪、胡萼卿这些对袁世凯十分认同，又有机会转变成为核心成员的朝廷官员与其他人才；过渡成员，就是对袁世凯友好而且认同。但是无法真正拉拢的人员，这些人是袁世凯为了
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