“我需要给清国人的，也是这样的印象。**”大隈重信道，“但是，我们自己，不可以心中无数。日本的各项改革都还没有完成！以日本现在的国力，根本负担不了一场战争！”
大隈重信的话让伊藤博文想起了和大隈重信合力应对货币改革的往事，不由得感慨不已。
早在明治2年7月，西方各国公使便向日本新政府提出交涉如何处理幕末的劣币问题和如何导入西式币制与国际接轨的问题。明治初期，严重的货币混乱行为导致的各国商人在日利益严重受损（那时的日本在货币流通方面也是“百鬼夜行”，而且不如中国的是，中国流通领域的都是“良币”，日本却是“劣币”），各国因此不断向明治政府施压。
幕末时斯的日本由于金银外流严重，幕府被迫铸造成色恶劣的金银币充数，结果外商怨声载道，幕府被迫签订改税条约，同意在不会继续降低金银成色，并在将来引进西式货币制度，但是，随着征长，戊辰等战争的爆发，幕府以及其他各藩都被迫继续铸造劣质金银币来支付战费和武器购置费用。而倒幕军一方也铸造劣质金银币来支付开销。加之各藩过去本来都有铸造劣币的传统。所以劣币四处横行。二分金的仿造尤其厉害（有外面铸金中间铸银的，有用铜铸造外面镀一层金的，不一而足，达十二三种之多）。而当维新之后，新政府由于种种情况导致财政基础不稳定，于是偷偷摸摸的继续铸造违反了改税条约的劣币。英国方面发现了新政府的这种行为之后极其恼火，要求新政府必须改革币制。当时因为劣币横行，日本自身的经济也受到严重打击。国内外的商人都受到巨大损失。在明治2年，英国公使帕克斯伙同法美意德四国公使发出正式声明。以日本内战已经结束为由，要求新政府立即拿出驱逐劣币的方案，终止各种损害外商利益的事情。新政府接到声明后大吃一惊，急忙开始组织谈判团队。当时负责谈判的便是大隈。
然而这时大隈面临的问题，不只是来自国外，还有来自国内的巨大压力。为了化解帕克斯的攻势。在明治2年2月5日。大隈和外国官知事伊达宗城合谋发送了一份声明给帕克斯，声称政府将在2月5日发布关于将来发行新货币的声明。帕克斯识破了大隈的缓兵之计后大怒。立刻发表了一篇措辞强硬的声明，要求新政府说明事情经过。伊达宗城无奈之下只好在2月30日向五国发布署名声明，在声明中。伊达承认新政府制造劣币并承诺杜绝此事。声明还正式承诺政府将发行足量的新货币，而新币将与当时发行的纸币“太政官札”实现等值兑换。除了政府本身之外，严禁任何私人或藩私铸金银。伊达宗城的声明虽然暂时平息了西方国家的质疑。但马上引发了激烈的内斗。首先的抵制来自于萨摩和土佐两藩阀。萨摩和土佐两藩因为是维新的首要功臣，在政府内部势力强盛。因此我行我素私铸劣质金币
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