人力。
李烨计划在三年之内完成一期、二期工程，三年后开始全面建设新城，这也算是李烨投资拉动新城经济的无奈之举。新城今后的发展还是要依靠农业和加工业来支持，基础建设投资维持不了多久，李烨也没有资金全部投入到新城的建设。李烨还要准备一部分的资金，投资大行城和大同江城的建设，如何平衡投资才是李烨需要考虑的事情。
“新城的基础建设必须按照先前的规划来做，现在有大量的劳动力可以使用，等新城发展起来，就没有条件再进行如此大规模的建设了”，李烨也担心以后劳动力成本的问题，现在难民只要一口饭吃就可以干活，等以后百姓的条件好了，那里有这么多的劳动力进行大规模的建设啊！
王仁伯点点头，现在进行新城的基础建设，除了提供一日三餐外，也就是原材料‘花’一些钱，要是以后进行基础建设，就要另外提供工资给百姓了，这可是一笔巨大的费用之处。
送走王仁伯，丁强看了李烨一眼呵呵笑道：“三郎上当了，王县丞其实就是来向三郎讨要资金的，前些天，王县丞去新城银行贷款，被李行长给拒绝了，无奈之下才找三郎来求助”。
李烨不由奇怪的问道：“新城里难道劳动力没有过剩，这段时间里进入新城的难民都到什么地方干活了”。
“那倒不是，新城现在的确有不少人无事可做，但还没有到生产力过剩的地步，不过现在冬季，大部分农民都无事可做，出来找活做，所以现在新城的劳动力才显得多一些，王县丞见这些人无事可做，便想找一些事情让他们做，这不就想起三郎已经提起的新城基础建设了吗”，丁强解释道。
看来这段时间，李烨在外忙碌，没有到新城各处看看，还真被下面的人骗了，看来以后有什么事情，不能呆在家中，凭空做决定了。
丁强见李烨眉头紧锁，以为生气了，连忙解释道：“王县丞也不是有意想欺骗三郎的，实在是新城现在农闲，大部分人无事可做，想多挣些钱过年，并没有恶意”。
“某不是怪罪王县丞，刚才某只是想作为管理者，应该经常到下面看看，不能总是坐在房间里做决定，不接地气，很多事情都不清楚”，李烨解释道。
“就知道三郎能以小见大、防微杜渐，什么事情只要经三郎的手，就能妙笔生‘花’”，丁强拍马匹道。
李烨呵呵一笑道：“丁师弟现在也会阿谀奉承了，你就不怕把某拍晕乎了，到时胡作非为”。
“三郎那是这种人，三郎不是经常说，每日要三省吾身吗”，丁强笑道。
“好了，再拍某就要不知道自己姓什么了，丁师弟这次来是有什么事情”，见丁强在这里与自己胡扯，想必也是有其他的事情。
丁强挠挠头道：“三郎给某‘弄’了一个县尉，某也没有做过，没什么经验，不知道从何下手，今天特地来问问三郎，让三郎给某
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