“什么是公务员、什么是选举，李典军能不能说明白点”，这时候王县丞和其他人都被李烨的新名词搞‘蒙’了。
“公务员就是依照新城管理条例履行公共职务的管理人员，公务员是管理新城广大百姓利益的服务人员，以后新城通过考试的方式录取公务员，如何录取等一下再谈。选举就是被管理者选择管理者的一种方式，大家也可以认为是选贤者的一种形式，古代三皇五帝的时候就有，管理者代表广大新城百姓的利益所在，不符合就要被罢免”，李烨感觉自己解释的还算清楚。
众人听完李烨的解释，有些明白了李烨的意思，“李典军，这些机构怎么像朝廷的衙‘门’，是不是有些不好”，王海有些担心李烨的机构就是官衙的翻版。
“麻雀虽小五脏俱全，国有国法、家有家规，有些相同又能如何，总不能说那些官员住的房子叫房子，我们住的房子就不能叫房子了”，李烨打比方道。客厅里的人都是平民百姓，跟官府的接触也并不多，如果这时齐县令和鲁县尉在场的话，会敏锐的感觉到李烨所谓的机构就是官府的另一种形式，李烨的话也只能骗骗客厅里的人，根本无法瞒过齐县令和鲁县尉，这也是李烨没有邀请他们俩加入的一个原因。
李烨的话引起客厅里的人一阵大笑，人为的区分高低贵贱，本就没有什么道理可言，百姓只是敢怒不敢言罢了，要让老百姓心服口服才行。
“李典军，给我们说说怎么选举委员和新城的管理者，某能不能有资格加入”，包功发有些兴奋，感觉自己马上就要当官了，有些飘飘然。
众人拿眼睛瞟了包功发一眼，感觉包功发有些不懂事，事情不是明白这么，不说没有人把你当傻瓜，包功发也被众人看的有些不好意，低着头向四下张望。这个包功发平时就是这样，老脸皮厚、倚老卖老，李烨拿他一点办法也没有，只好听之任之。好在包功发知道事情的轻重缓急，在大事上一点不马虎，做事认认真真，建筑工程上从来没有让李烨担过心。
李烨也没有理睬包功发，“某先说一下，现在成立的临时机构人选的问题，行政机构的负责人有王仁伯担任，治安机构的负责人有丁强担任。监督委员会的成员有李烨、张天成、崔信仁、朱飞泽、穆俊豪、刘保泰、王海、包功发和匡岩政一共九人，李烨暂时担任监督委员会的负责人，王仁伯和丁强要在三天内提‘交’各部‘门’负责人的名单给监督委员会，监督委员会可以同意或者否决两人提‘交’的名单，如果否决必须在下一个三天内提‘交’新的人选名单，这就是监督委员会与行政机构、治安机构之间的主要关系，不知大家明白没有”，李烨先把最重要的机构之间的关系解释给众人听。
李烨喘了一口气接着道：“接下来，某再说说机构的组成和运作，行政机构暂时有七个部
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