授人以鱼，不如授之以渔”
嬴政念头一转，顿时有了计策，“既然如此，那便通令各村寨，连云县即今日起，免去城税，开始收纳无家可归的难民，开仓放粮”
话音一顿，嬴政沉默片刻，继续道，“将我此行的目的告知下去，尤其是老秦人，为我大秦之肱骨，必须说清来意，道明缘由，得到他们的支持”
“仇哲，此事交由你办理”
“下官遵命”仇哲躬身拜道，神情严肃，眉宇之中透着一丝喜悦，西荒的老秦人生活相当苦难，如今终于得到重视，身中其中一员，如何能不高兴！
“不过，西荒混乱已是积久之故，非一时一日可改变，安抚之策固然好，但效果缓慢，不利于推广我大秦律法”嬴政眉头轻挑，目光在众人身上扫过，最后落在张仪身上。
“殿下，仪有一策”有感之下，张仪连忙拱手道。
“哦？”嬴政面上淡淡一笑，似有玩味道，“张县丞不知有何高见呢？”
“下官不敢”张仪举止不卑不亢，泰然自若，“下官有一计可解殿下之虑，不过关乎殿下的军务，不知当讲不当讲”
“但说无妨”嬴政眼眸一闪，轻声道。
“连云县内盗匪横行，陇人常来掠夺，民心悲愤，殿下若能欶令征兵，剿灭匪寇，向连云县内征集各族勇士，一来可壮大殿下手中的军力，另一方面，各族子弟入军伍，自然要习秦律军规，言行举止自然不断改变，同时会不断影响各族家庭，殿下再施以仁政，减免各地赋税，剿灭乱匪，安抚民心，自然可政令通行，万民归顺”张仪坦然言道。
好计策！
谈天双眸一闪，心头暗赞道，此法不但可解征兵之原由，冒然征兵，尤其是目前这种形势，可能引起各方反应，民怨大起，有一个完美的说辞十分重要，以此收拢民心，而且还能使政令实行。
有道是万事开头难，政令再好，若是百姓不遵从，也是无用，一旦政令能发布下去，并得以实施，便可在百姓心中留下印象，无独有偶，日后再实施什么政策也就方便不少。
“嗯”嬴政闻言，心中暗暗点头，不愧是鬼谷门徒，到也名副其实，不过心念一转，随及把目光投向云宣，云天锤之子，二十来岁的样子，一身兵甲戎装，不似县尊，反似武将，长得高大魁梧，全身散发着凌厉的气息，犹如一把锋芒显露的宝剑。
“云宣，你身为连云县
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