增量，只分配存量。
财政拨出去的每一块钱，过苏家的手，都要被剥一层皮。
教育口的基建、医院的采购、市政的工程，苏家不生产任何东西，只在资金流转的过程中抽成。
这本质上是一种寄生。
孙长明把笔记本合上，又想了一会儿，对小郑说道：
“通知财政局王卫国、住建局白崇文、自然资源局马局长，明天上午九点，小会议室，碰头会。另外，让纪委的老周也来旁听。”
“纪委？”小郑愣了一下。
“对，旁听。”
……
次日上午九点。
县委小会议室，六个人围坐在长桌前。
孙长明坐主位，左手边是王卫国和马局长，右手边是白崇文和赵海峰，末座坐着纪委副书记周德胜。
白崇文进门看见周德胜的时候，表情一僵，但很快恢复正常。
孙长明开门见山。
“中心路翻修招标的事，报告我看了，今天把大家叫来，不是开评审会，是先统一几个原则性的问题。”
他扫了一圈在座的人。
“第一，有几家报名投标了？”
白崇文翻开文件夹：“截至昨天下午五点，两家。一家是奎盛建材，另一家是云梦投资联合恒达建设有限公司。”
孙长明点了一下头：“两家都符合资质要求？”
“都符合。”
“报价呢？”
白崇文翻到下一页：“奎盛联合体报价五千一百万，工期一百二十天。云梦投资联合体报价四千九百万，工期一百天。”
孙长明没有立刻评价，转头看向王卫国。
“老王，垫资模式的合同条款审过了没有？”
王卫国推了推眼镜：“审过了，云梦投资承诺全额垫付，分三年等额偿还，不计利息。法律顾问方瑜出的合同文本，条款很规范，我们法务科逐条看过，没有问题。”
“奎盛那边呢？”
王卫国顿了一下：“奎盛联合体没有提出明确的垫资方案，目前是要求财政按进度拨款。”
孙长明目光扫过众人：“诸位，你们怎么看？”
在场没人表态，奎盛后边若是没有苏文，一切好说，现在有了，就是另一种局面了，一把手不表态，下边没人敢随意开口。
孙长明转向周德胜：“老周，你有什么看法？”
周德胜在县纪委干了十二年，说话从来字斟句酌。
“从程序上讲，公开招标、质优低价优先，这是基本原则。云梦投资联合体报价低两百万，工期短二十天，
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