“这是太平年景的用量。若算上城外流民，只怕连半个月都撑不到。”
堂上又安静了。
有人倒吸了一口凉气，有人低下头，有人皱着眉。
李炎环顾四周，开口问道：“诸位可有解决之法？”
堂上沉默了片刻，然后一个人从后排站了起来。
他走到堂中央，对着李炎深深一揖，然后直起身，声音不高，却很稳。
“殿下，臣有三策。”
李炎认得他，李谷。
如今的朝廷上，凡是李炎在太平年里看到的名字都留了个心眼。
能用的都会提拔起来，对于李谷和范质他都很上心。
“其一，开三禁。本朝旧制，果树、桑枣、官道林木，禁伐。”
“如今非常之时，当行非常之策。”
“臣请放开禁令，组织青壮砍伐枯木、死树、杂木，只禁伐活树、果树、桑枣。”
“其二，拆废。汴梁城内城外，废弃的庙宇、无主的破屋、废旧的营寨阑珊，多不胜数。”
“这些地方的木料虽然老旧，但烧火还是可以的。”
“臣请组织人手，将这些废料统一拆运到粥场，分发流民。”
“其三，伐官荒地。城外官荒地、灌木丛，面积不小。”
“臣请组织那一万多青壮，去这些地方砍伐灌木、杂木。”
“这些活计虽然辛苦，但总比冻死强。”
他说完，又深深一揖，退后一步，等着李炎说话。
李炎没有急着表态，而是看向冯道。
“冯令公，李谷的三策，您怎么看？”
冯道端起茶盏，喝了一口，放下，缓缓道：“李谷说得有理。”
”非常之时，当行非常之策。”
“放开禁令，拆废料，开荒地，这三件事若能办好，城外那些流民能活不少。”
他说完，又闭上眼，像是在打瞌睡。
李炎点了点头，看向李谷：“李谷，本王命你主持放开三禁一事。”
“赵匡胤协助你，组织城外那一万多青壮，统一砍伐、运输、分配。”
李谷躬身：“臣领命。”
赵匡胤站起来，抱拳：“末将领命。”
李炎又道：“判三司刘遂清何在？”