中，既想削弱和击败竞争对手，又要反对社会主义，镇压人民革命。再加上一战给西欧各国民众带来的阴影，使得包括英法在内的大多数国家普遍存在恐战情绪。
因此，英法对于德国这个一战被彻底阉割了的老对手既担忧又恐惧，担心这个强邻再次强势崛起，给英法本国带来不可挽回的重大损失，更担心其重蹈一战的覆辙。但是不管是英国还是法国更害怕制裁德国会立即引发战争，这是他们不愿意看到的。再加上对红色苏联的恐惧和仇视，于是在英法美等国的暗中纵容和扶植下，战败的德国以及强势崛起的日本便成了防范苏联的屏障和镇压人民革命的打手。
这从凡尔赛体系、华盛顿体系中可以窥见端倪。在道威斯计划、杨格计划、洛迦诺公约中则更具体化了。特别是两个战争策源地形成后，面对德、意、日法西斯国家的严重挑战，以英国首相张伯伦为代表的英、法、美等国的绥靖主义者，为了维护既得利益，求得一时苟安，不惜以牺牲别国利益为代价，谋求同侵略者妥协，妄图将祸水引向苏联，坐收渔利。
1931年“九一八事变”，容忍日本侵略中国东北。1935年3月容忍a.希特勒重整军备。1935年8月美国通过中立法。1935年10月容忍意大利侵略埃塞俄比亚。1936年3月放任希特勒武装进占莱茵区。1936年8月对德、意武装干涉西班牙采取“不干涉”政策。1937年7月纵容日本发动全面侵华战争，此后又策划太平洋国际会议，阴谋出卖中国，同日本妥协。1938年3月默许希特勒兼并奥地利。1938年9月的慕尼黑会议和《慕尼黑协定》。英、法及幕后它们支持的美国，妄图以牺牲捷克斯洛伐克为代价，在欧洲实现“普遍绥靖”，求得“一代人的和平”，实质上是推动德国进攻苏联。
这些斯大林心里都清楚，来自东西两方的威胁使得这位大胡子对于苏联的处境颇为不安。很快，斯大林在克里姆林宫召开集团军司令级别的军事会议，以寻求解决的方法。
这次会议开了整整两天，但是却没有任何结果。最后还是白俄罗斯特别军区副司令员朱可夫提了一个建议，朱可夫认为对付眼下这种危机的局势，内部所能做的都已经做了，只能从外部下手。
他认为，德国刚刚吞并奥地利和捷克斯洛伐克，在哪里的统治还没有完全确立，暂时应该不可能对苏联发动进攻。况且苏德两国中间还夹着波兰，而且波兰在一战时的表现很是不错，其骑兵的战斗力让所有的参战国感到震惊。此外波兰和德国以及之前的普鲁士都是宿敌，且波兰和英法还是盟友，德国想要越过波兰进攻苏联根本不可能，最起码短时间内无法做到，除非德国能在短时间内击败并且占领波兰。
因此，现在对伟大的苏连威胁最大的还是东面的日本。苏联的主要精力被牵制在欧洲，在远东地区只有一个方面军，
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