军官的命运，同时也迫使日本米内内阁迅速垮台，无奈之下裕仁天皇只的命令近卫文磨第二次组阁。
近卫文磨之所以能够被裕仁天皇再次委以首相重任，这与之前近卫文麿提出“新体制运动”声明有很大的关系。第一次内阁时期因受到军部压力而心灰意冷的近卫，在辞职后致力于新体制运动，在他的推动下，政友会等政党相继自动解散，之后成立了大政翼赞会，确立了举国一致体制。
他的想法得到了国内很多人的支持，尤其是以军部为首的主战派。1939年9月1日，希特勒闪击bo兰，发动第二次世界大战，在随后不到半年时间里席卷整个大半个西欧和整个北欧。德军的辉煌战果极大地刺ji了日本法西斯的侵略野心，日本帝国王义者对侵华战争的僵持局面极为不满，急于扩大战争规模，他们强烈要求铁腕人物出马组阁，调整日本的战略。
而这次日军在华北的大溃败以及国内发生的大瘟疫给了军部借口，为了打破这种僵局，大本营甚至不惜搞垮了反对与德、意结盟的米内内阁，积极扶持近卫文磨组阁。
近卫文磨话音刚落，前首相米内光政便起身说道：“陛下，我再次重申，我们必须尽快停止战争，否则大日本帝国将会面临近百年来最大的危机，甚至于还会危及到帝国的基础。”
作为日本昭和时期有名的军事家和政治家，米内光政无疑是日本上层精英中的精英，他与现在日本国内主战主流的意见不一样，他在看到日军所向披靡的同时还看到了掩盖在辉煌战绩下的隐患，因此他积极主张与中国和谈，更反对与德意两国加强联系。
“米内阁下，你还是如此的顽固不化，一次小小的失败就让你这位前海军大臣和前首相丢掉了军人的热血与荣誉？”起身说话的是陆军大臣板垣征四郎。
板垣征四郎与米内光政之间以前谈不上什么矛盾，或者说两者之前也没有多少交集，但是自从1939年1月,时任陆军大臣的板垣征四郎提出了加强日、德、意三国防共协定的方案,并将其作为国策的重要一项而上呈内阁会议，意在建立军事同盟埋。
但是这个方案遭到了海军大臣米内光政、次官山本五十六、军务局长井上成美的全力反对，而陆军方面则顽固坚持，出现了陆海军严重对立的局面，在内阁会议上，双方争论达70余次，其间,社会上曾流传说米内、山本被暗杀，并为之引起一时的sāo动，就在这种混乱的形势下，米内、山本等寸步不让,为自己的立场进行了顽强的斗争。随着双方的分歧越来越大，最终导致板垣征四郎与米内光政之间的关系也逐渐恶化，以至于现在不论什么场合，只要这两个人在场总要争执一番。
“哼！板垣，顽固不化的恐怕是你吧？你难道不知道帝国国内的经济已经恶化到了什么地步吗？你以为打下去就能迫使支那人投降？简直是白日做梦，我告诉你，只
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