必要的时候，他可以威胁，可以利诱，可以动用一切手段，让那些不听话的人‘听话’。
索尔在参议院干了十几年，从众议员到参议员，从普通议员到党鞭，他见过四任总统，经历过无数场硬仗。
对他来说，这间办公室，只是一个需要偶尔来坐坐的地方。
并不是什么神圣不可侵犯的殿堂。
费兰看着他，心里暗暗点头。
这就是参议员。
和那些众议员不一样。
众议员权力小，任期短，两年就要选一次。
如果罗斯福愿意，动用行政资源，很容易就能给他们穿小鞋，甚至让他们下次选不上。
但参议员——
参议院是上议院，权力大得多。
而且任期六年，比总统还长。
他们不是总统的下属，他们和总统，理论上来说是平级的。
甚至完全可以不鸟总统。
要是真发生冲突，脾气好的，回去后给你使绊子，让你的法案通不过。
脾气差的——
费兰想起一段历史。
1868年，安德鲁·约翰逊总统和参议院闹翻，激进派参议员沃伦当着全美的面，骂他是‘那个该死的叛徒’。
约翰逊气得浑身发抖，却拿他一点办法都没有。
这就是参议员。
“索尔议员，请坐。”
索尔点了点头，在沙发上坐下。
他的位置，正好在费兰对面。
他的目光扫过费兰，停留了不到一秒，然后移开。
那种目光，不是无视，而是：我知道你是谁，但现在没空搭理你。
“索尔议员，关于参议院这几天的辩论，你怎么看？”
罗斯福没有绕弯子。
他开口，语气温和，像是老朋友在聊天。
“总统先生，辩论很正常，这么重大的草案，不多讨论讨论，怎么行？”
“讨论当然可以，但有些人的‘讨论’，好像不是想完善法案，而是想拖死法案。”
索尔的面色没有任何变化：“总统先生言重了，参议院的规则，向来如此，任何议员都有权提出自己的意见，有权要求充分讨论，这是民主。”