兴奋异常，这段日子除了锻炼就是跟神将学习如何指挥大规模军团作战，在罗天的暗示下，神将将第一军团交给了谢慧兰，只要不是傻子，拿下第三军团那是铁板钉钉的事情。
谢慧兰在这里的身份很特殊，她想去哪就去哪，想干什么根本没人敢阻挡，神将也没管谢慧兰。原本罗天已将自己的领地范围划了下来，谢慧兰却跑到阮金勇众人的分刮大会上要了一个不大不小的城市。这个城市正好靠近越南首都河内，众人的领地都是以河内为起点，就像切蛋糕一样，从河内一直延伸到国家的边境，就这样，因为谢慧兰，所有人的领地都在河内交接，而河内最后大家决定作为皇室的领地，其收入众人不再染指，供皇室日常用度。
众人想出的制度有些奇葩，自己的领地自己有绝对的拥有权，就像古代的诸侯封地一样，只不过大家尊称的国王是个真正的傀儡。这多少限制了各自领地的发展，但谁管呢！权利的诱惑是巨大的，眼看这样新越帝国真的要陷入诸侯争霸的地步，谢慧兰没忍住出手了。
新越帝国的最高议会就这样诞生了，真正的议员只有四位，阮金勇，李子成，人民党代表，解放阵线代表。谢慧兰竟然成了名誉议长，在众人的认可下，谢慧兰打破了罗天的布置，新的制度也随之诞生。
帝国取消国会，由最高议会替代，国会具有立法权。政府机构则需要精简，所有与执政党有关的职务全部撤销，地方最高官员为政府官员，中央政府直接保留，向最高议会效忠并服务。
撤销国防部和安全委员会，建立全新的国防部，谢慧兰兼任国防部长，国防部并没有直属的部队，却有完善的后勤系统，后勤系统由谢慧兰负责，议员从狼群购买军备，后勤则需要保证军备的消耗供给和维修，当然还有使用人员的培训，这是罗天得知谢慧兰的动作后要求添加的条件，后勤也要收费。副部长职务由几位议员同时兼任，他们将军队牢牢的握在自己的手中，别看解放阵线现在没军队，日后肯定要建立自己的军事力量。国防部同样受最高议会领导。
司法系统不变，但议会成员在自己的领地拥有最高豁免权，司法系统同样受最高议会领导。其他的根本没什么必要说，一切改变需要拿下越南北部。
基本上可以说除却军事以外，帝国的一切由最高议会决议，最高议会代表帝国最高权利。
谢慧兰这眼花缭乱的动作晃瞎了特尼的双眼，他不明白谢慧兰一个少将怎么有这么大的权利，随意改变幕后老板的决定，竟然打破了神将所说的绝不执政的话，神将都没有表示过什么。这个狼群还真是奇怪，特尼就算猜到了谢慧兰的身份也想不明白，只是一个女人，作为老板的女人为何就有这么大的权利。
罗天对谢慧兰是很放纵的，而谢慧兰的出现正好是个契机，罗天不是不想执政，只是不想因为这个让计划多了更多的变数。李子成是罗天插手政治的一根钉子，也许大家都明白，在众人的默许下谢慧兰恰恰做了他想做的事情，提前进入了最高议会。