中平八年，九月初三。
常山城外五十里，滹沱河畔的千顷良田已是一片金黄。秋风吹过，麦浪如海，沉甸甸的穗子垂着头，等待着收割。田埂上，文华院农科教习郑渠正带着三十余名学生测量亩产，皮尺、算盘、记录册摆了一地。
“先生，这块地每株麦穗平均八十三粒，按千粒重测算，亩产当在三石二斗以上。”一个年轻学生兴奋地报数，“比去年又增了一成！”
郑渠蹲下身，捻开一粒麦子，饱满的麦仁在阳光下泛着光泽。这位原本只是常山老农的汉子，因精于农事被擢为教习，如今已是北地闻名的“田师”。他起身望向田野，远处是正在抢收的军民——士兵们排成队列挥镰，妇女跟在后面捆扎，连蒙学孩童都在田边拾穗。
“三石二斗……”郑渠喃喃道，“放在五年前，这是做梦都不敢想的数字。”他转头对学生说，“记下来：今岁常山郡推行‘三肥法’（基肥、追肥、叶肥）、‘轮作制’（麦-豆-粟轮种），配合新式曲辕犁深耕，平均亩产二石八斗，较去岁增两成，较朝廷十五税一旧制下的一石五斗，近乎翻倍。”
学生运笔如飞，忽然抬头问：“先生，这么高的产量，真能分给百姓吗？会不会被官府收走……”
“糊涂！”郑渠正色道，“你忘了《常山田制令》第一条是什么？‘所产之粮，除赋税外，皆归耕者所有’。官府只能收十五税一的赋，其余全是百姓自己的！”他指向田边正在过秤的粮车，“看见没？那边是‘公秤处’，所有粮食当场过秤，当场记账，当场缴税。百姓拿着官府开的‘完税凭’，剩下的粮爱存爱卖，官府不管。”
正说着，一骑快马沿田埂奔来，马上是文华院学士徐庶。他勒住马，高声道：“郑教习，主公召你速回常山，议秋收分配及备战事！”
郑渠心中一凛，知道决战时刻临近了。
常山行在，议事厅内弥漫着新麦的清香——堂中摆着三筐今岁新收的麦样，来自常山、幽州、并州三地。张角站在舆图前，诸葛亮、法正、田豫、文钦、贾穆等人环坐，每人面前都摊开着厚厚的账册。
“先报总数。”张角转身。
文钦起身：“主公，三州秋收基本完成。初步统计：常山郡收麦一百二十万石，粟米四十万石；幽州收麦九十万石，粟米三十万石；并州收麦六十万石，粟米二十万石。总计麦二百七十万石，粟米九十万石，共计三百六十万石。”
他顿了顿：“按十五税一，应征赋粮二十四万石。但主公此前承诺今岁减赋，实际只征十五万石，已入库。其余三百四十五万石，皆为百姓所有。”
堂中响起低低的惊叹声。三百四十五万石！这数字放在和平年代也堪称丰年，更何况是战乱频仍的北地。
法正补充：“还有一事。冀州、兖州因曹操强征备战，今岁秋收荒废，多地饥荒。流民北逃者日增，今秋已有八万余人渡河北来，预计十月将超十五万。”
“安置如何？”张角问。
“按主公‘分散安置、以工代赈’之策，流民已分置三州各乡，每乡不超百户。青壮编入屯田营，妇孺老弱由义仓供粮。”法正翻开另一本册子，“只是……粮食压力巨大。八万流民，日耗粮四百石，月耗一万二千石，到明年夏收前需粮近十万石。”
诸葛亮接话：“学生算过，若将流民组织起来兴修水利、道路，以工代赈，可抵部分粮耗。但缺口仍在五万石左右。”
张角沉吟片刻：“从军粮中挤三万石，从我等官吏俸粮中挤一万石，再从义仓拨一万石。”他环视众人，“诸位可有异议？”
田豫犹豫：“主公，军粮本就不宽裕，秋后若有大仗……”
“正因有大仗，才要安民心。”张角斩钉截铁，“流民若安置不当，或饿死，或为乱，都会动摇后方。而安置好了，他们就是我们的力量——八万流民，可出两万青壮充实屯田营，可出五千工匠、医者、识字者。这些人的家人就在常山，他们能不效死力？”
众人恍然。贾穆起身道：“主公远见。属下建议，对流民中的人才，可举行‘特科速考’，选拔优异者充实基层。既解决人才短缺，又让流民看到希望。”
“准。”张角点头，“此事由文和负责，十日内办妥。”
他走到三筐麦样前，抓起一把常山麦：“这些粮食，是我们三年的心血，也是未来决战的本钱。接下来议分配：第一，军粮储备需多少？”
田豫答：“按五万常备军、十万屯田营（含护民团）计，每人日耗粮一升半（战兵）、一升（辅兵），月耗四万五千石。从九月到明年五月播种，共八个月，需三十六万石。此为最低标准。”
“拨四十万石。”张角道，“将士们要吃饱，才有气力打仗。”
“第二，官吏、教师、医者、匠人俸粮。”文钦报数，“此类人员约三万，月耗九千石，八个月需七万二千石。”
“拨八万石。”
“第三，蒙学、乡学学子口粮。”诸葛亮道，“
（本章未完，请点击下一页继续阅读）