8月7日，亚利桑那州图森市，一场秘密会议在沙漠中的私人牧场举行。
与会者构成的“利益联盟”出人意料地跨界。
有传统农业与畜牧业的农场主。
边境墙切断了边境的牧场，他们的水源被截断。
有依赖季节性工人的蔬菜农场，现在工人进不来，番茄烂在地里。
有做跨境贸易和物流的公司老板，现在物流卡车通关效率大大降低，每天通过率不足10%，大部分时间都在排队。
有货源主要依靠墨西哥的市场老板，现在货源被断了，有破产的风险。
有边境走私集团的头目。
有带美国人去墨西哥看病的医疗中介。
还有一些依靠游客生存的边境小镇的公务员。
他们都有着共同诉求：阻止边境墙继续修建，恢复跨境流动。
经过一番商议之后，他们决定组织人手，进行一场声势浩大的抗议，阻止边境墙修建下去。
8月15日，当边境墙施工队抵达诺加利斯以北的最后一个空白段时。
等待他们的是超过3000人的抗议人群，以及一个已经搭建了五天的“自由营地”。
老人，妇女，儿童手拉手坐在规划墙基上，用身体阻挡墙体的修建。
几十辆拖拉机，卡车，私家车组成钢铁屏障，阻拦施工队通行。
营地里有着大量的帐篷，移动厕所，食物分发点和医疗站。
甚至，他们还在这里架设卫星天线，通过九黎星链网络向全球直播。
施工队长看到这种情况，只能无奈呼叫支援。
一小时后，亚利桑那州国民警卫队第158步兵团抵达。
但接下来发生的事震惊全国。
国民警卫队指挥官，拉美裔中校马科斯·奥尔蒂斯，走出指挥车，摘下墨镜看着眼前的人群。
他认出里面有自己婶婶，高中老师，经常光顾的餐馆老板。
他没有下令清场，而是走向抗议领袖老约翰逊：“先生，请让你的队伍让开，我们在执行联邦命令。”
老约翰逊：“孩子，你的命令是错的，这堵墙会毁掉我们的家园，你是保护亚利桑那人，还是保护华盛顿的官僚？”
奥尔蒂斯沉默。
他抬头看到人群里举着的牌子：“国民警卫队是我们自己人！”“别向乡亲开枪！”
他转身，对着全团下令：“全体，原地待命。”
然后他接通联邦紧急事务管理局专线：“现场情况复杂，强行清场可能引发大规模流血，建议暂停施工，进行谈判。”
联邦紧急事务管理局官员咆哮：“这是总统命令！必须执行！”
奥尔蒂斯平静回复：“我的士兵68%是本州人，其中43%有墨西哥血统。”
“如果你坚持，请派联邦部队来执行，如果他们下得去手的话。”
直播镜头记录下这一切，画面传遍全球。
8月16日，白宫战情室。
“叛变！这是赤裸裸的叛变！”
司法部长索恩伯勒，挥舞着奥尔蒂斯的报告。
“一个国民警卫队中校，竟敢违抗总统命令！”
国防部长切尼更冷静但更忧虑：“问题不在奥尔蒂斯一个人。”
“我们收到另外五个边境州国民警卫队的私下询问，如果接到类似命令，他们该如何处理？”
“很多士兵的家庭利益，都受到了边境墙的影响，他们很难命令士兵去支持修建边境墙。”
“如果强行推动，可能会引发哗变。”
总统老布什盯着地图：“那就用正规军。”
“调第1装甲师南下，三天内清除所有障碍。”
切尼苦笑：“总统先生，这需要国会批准紧急拨款，而且，军队可能不会那么配合。”
“什么意思？”
“意思是，”参谋长联席会议主席鲍威尔将军语气沉重，“我们的军队，已经不再是单纯的国家机器了。”
8月17日，国防部预算分析中心。
一份内部评估报告摆在各军种参谋长面前：
陆军：年度预算1420亿美元，其中“自筹收入”（基地商业化，服务外包，海外安保合同）占比31%
海军：年度预算1610亿美元，“自筹收入”占比28%（主要是港口服务，商船护航收费）
空军：年度预算1530亿美元，“自筹收入”占比25%（主要是机场商业化，空中运输合同）
各基地指挥官40%以上运营资金需自己“创收”，对国会拨款的依赖度大幅度下降。
军队与驻地经济深度绑定。
例如：
德州胡德堡基地的军官俱乐部，同时是当地最高档的宴会场所，年营收800万美元。
圣迭戈海军基地的码头，出租给游艇和商船，年收停泊费1200万美元。
拉
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