蒋委员长同意张兴汉提出的改组建议。
同时命令中原方向、淮河方向的中央军停止抵抗。
又命令取消剿共政策，张兴汉亦命令东北军各部原地待命，十六日，海军陆战队与空降大队控制南京机场和南京城防。
同日，张兴汉协同蒋百里等一众将领们飞抵南京。
次日，阎锡山、韩复渠，刘湘，冯玉祥、李宗仁等各大小地方性亦纷纷飞赴南京。
张兴汉又派人联络刚刚完成长征，抵达陕北的红军领导人毛公、周公、朱公等人，邀请他们来南京参加改组新政府会议。
史称，二次国共合作。
三日后，也就是十一月十九日，改组会议正式开始。
各地军阀实力，各党派，无党派人士经过了将近十天的商讨研究，最终完全同意张兴汉提议的进行全民票选，组建新的国民政府。
真正意义上贯彻执行国父孙中山先生的三民主义。
两个月后，全民票选基本上结束，票选结果为，张兴汉当选为军事委员会委员长，蒋公，李宗仁、阎锡山，朱公为副委员长。
阎锡山为行政院长，毛公，周公为副院长。
张兴汉属于无党派人士，当上委员长完全是因为其巨大的战功和声望。
除此之外，白崇禧、陈诚，何应钦以及彭德怀、刘伯承等国共将领们入选军委会委员。
韩复渠，刘湘等地方军阀则入选为行政院各部部长，刘公、邓公亦入选。
权力机构改组完成后，军委会与行政院开始对各地军队进行统一改编。
此时，东北军，晋绥军，山东军、广西军，四川军等全国各地中央军，杂牌军，总人数为，陆军四百万三十余人，空军，海军十万余人。
共计四百五十余人。
其中，张兴汉所创建的东北军占陆军的四分之一还多，海空军全部。
整编后，军队称号仍未中华民国国民革命军。
军队分别整编为四大方面军和一个派遣军。
分别是，东北方面军即第一方面军，方面军总司令为黄显声，副司令刘国栋，参谋长张廷枢，副参谋长沈克。
华北方面军，即第二方面军，总司令为陈诚，副总司令，刘伯承、胡宗南。
中原方面军。即第3方面军。
南方方面军即第四方面军，总司令为薛岳。
每个方面军辖有陆军百万，其中，第一方面军的主要辖区为东北四省与高丽半岛。
第二方面军主要辖区为黄河以北，外长城以内。包括山西，山东，河北以及西北五省，平津等广大地区。
第三方面军主要辖区，为中原地区和西部地区，有河南。安徽，陕西，西藏、新疆。
第四方面军辖区主要为长江以南地区，包括东南沿海，江浙苏以及西南的云贵川等省。
由于各方面军现阶段兵力不等，所以。张兴汉经过军委会商议下令，各地区部队互调互补。
其中主要是中原与江南方面军的部队北上，张兴汉原来的东北军几乎没有调动。
一个派遣军，是指驻日本九州岛的六十多万海陆空军。
总司令为王以哲，专门负责对日战斗，以及现阶
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