茂水县，通梁镇中心小学。
初秋的晨风带着山里的寒意。
操场上，国歌声正通过生锈的高音喇叭传出，带着刺耳的电流麦音。
刘清明站在操场边缘的黄泥地上，双手插在夹克口袋里，仰头看着那面在风中猎猎作响的五星红旗。
他清楚地记得，这里做为震中心。
在两年后的那场大灾中，只剩了这个旗杆。
全校师生伤亡过半，极为惨烈！
校长何国栋落后半步，背着手，腰杆微躬，额头上渗着细汗。
他偷偷打量着这位年轻得过分的县委书记。
他原以为，县委书记突然造访中心小学，只是例行检察，打一转拍几张照片就走。
谁知道，对方没有带电视台的记者，没有前呼后拥的随员，只有县委办的一名小秘书，以及一个身材魁梧、长相粗豪的西装汉子。
那汉子体格太壮，西装被撑得紧绷，看着不像干部，倒像是哪个包工头。
“刘书记……”何国栋咽了口唾沫，声音放得很轻，“我校共有老师四十七名，学生四百三十五名。您看那边，三层教学楼一座，教室十五间，后面是教职工宿舍二十间。”
刘清明顺着他的手指看过去。
红砖外露，墙皮大面积脱落。二楼的走廊栏杆锈迹斑斑，几根承重柱上甚至能看到细密的裂纹。这种房子，别说地震，连绵几天的暴雨都可能把它泡塌。
“这些楼房全都建于解放前。”何国栋叹了口气，语气透着无奈，“距今快七十年了。设施陈旧，房屋老化。我们向县里打了好几次报告，修葺资金一直没批下来。最近的一次大修，还是二十年前的事了。”
刘清明收回目光。
这种七十年的老砖房，在那种级别的地质灾害面前，连三秒钟都撑不住。里面可是四百多条人命。
“没有修葺的价值了。”刘清明语气平静，却透着不容置疑的冷硬。
何国栋愣住了。
“推倒，重建。”刘清明转过身，直视何国栋的眼睛，“工期一年。这期间，孩子们的教学必须保证。何校长，你在听我说没有？”
何国栋张着嘴，脑子嗡嗡作响。
茂水县穷得叮当响，哪来的钱重建一所小学？
“重……重建？”何国栋结结巴巴，感觉像在做梦。
刘清明没再理他，转头看向身旁的甘宗亮：“老甘，就按云岭完小的规格来建。不过，抗震等级要拔高。有没有问题？”
甘宗亮眯起眼睛，目光在那栋破楼上扫了一圈。
当年他在清江省，先是跟着刘清明修了云岭公路，后来遭遇特大泥石流，又全程参与了云岭乡的灾后重建。
一所设施完备、抗震达标的现代小学该怎么盖，他闭着眼睛都能画出图纸。
他在心里快速盘算了一下工程量和地质条件。
“一年工期，很充裕。”甘宗亮声音洪亮，“抗震等级要多高？”
“最高标准。”刘清明吐出四个字。
通梁镇在震中，受灾强度极大。常规的八级抗震要求，在这里根本不够看。必须用钢筋混凝土浇筑成一个摔不烂的铁盒子。
甘宗亮重重点头：“没问题。”
“建设资金，由东川集团全额拨付。”刘清明继续下达指令，“除了这里，通梁镇附近的其他两所小学、两所中学，全部由你们云岭建筑公司承建。一样的最高标准。我只有一个要求——”
刘清明盯着甘宗亮，眼神严肃：“把这几所学校，给我建成标杆。经得起任何部门、任何级别的查验。哪怕天塌下来，这几栋楼也得给我立着！”
甘宗亮胸膛一挺，江湖气勃然而发：“您放心。砸了云岭的招牌事小，给您丢脸事大。这活儿要是干拉胯了，我甘宗亮提头来见。”
“人手肯定不够。”刘清明语气放缓，“你和你带来的骨干，除了抓建设，还要给我带出一支本地队伍出来。就像当年你们在云岭的成长轨迹一样。”
甘宗亮笑了，露出森白的牙齿：“书记放心。别的不敢吹，教人盖房子，怎么收拾那帮刺头，我们的经验绝对够。”
“刘书记，您说吧。”他问：“什么时候开始？”
“资金到位，马上动土。”刘清明一指教学楼的方向，“你们今天就开始做前期工作。招人、测绘、规划设计、联系材料供应商。东川建设以前垄断了县里的工程，建材渠道都在他们手里。这次县里用‘以工代罚’的名义让他们全资建设，我们就按最高规格报预算。”
这就是刘清明的阳谋。
全县三十七所中小学，要同时开建，东川建设一家绝对吃不下。
如果按常规流程招投标，全省的建筑公司都会像闻到血腥味的鲨鱼一样扑过来，层层转包，偷工减料，最后搞出一堆豆腐渣工程。
所以，刘清明直接制订规则。
不招投标。
东川集团作为“戴罪之身”，出钱出设备。
云岭建筑公司作为“技术外援”，直接进场做标杆。
至于如何防止施工过程中的猫腻？
刘清明早有安排，通过姜新杰，刘清明联系到了武警水电支队。
专业的事情交给专业的人，由武警部队的工程师充当第三方监理，进行工程指导和验收。
谁敢在武警眼皮子底下偷工减料？
这就叫降维打击。用绝对的武力和过硬的背景，强行把茂水县的基建拉到最高安全级别。
刘清明转头看向还在发呆的何国栋：“何校长，我们的话你都听到了？”
何国栋猛地回过神来，激动得浑身发抖，眼眶瞬间红了。
这是真要重修学校啊！
“听到了！听到了！”何国栋连连点头，声音哽咽，“没问题！我们全校师生全力配合！学生上课的问题，我们自己克服，搭棚子、借村委会的院子，哪怕在露天上课都行！只要县里给修新学校，让我们干什么都可以！”
“那就这样。”刘清明拍了拍何国栋的肩膀，“建筑队什么时候进场，你和甘经理对接。他有什么需求，你负责协调。总之，一切以重修重建为主路。”
原址重建，需要爆破旧楼、清运废渣，比选新址麻烦。但在山区，平整的土地比金子还贵，选新址涉及复杂的拆迁和征地，时间上根本来不及。一年工期，原址重建，足够了。
定下基调，刘清明没有多做停留。
他留甘宗亮在镇上勘测，自己带着民族秘书多吉，骑上那辆灰仆仆的嘉陵摩托车，一头扎进了茫茫大山，直奔羌寨。
山路崎岖，摩托车颠簸得像要散架。
一个小时后，车子停在最大的羌寨前。
释比余木初带着几个周边寨子的头人，早就等在了寨子口的碉楼下。看到刘清明下车，老人们立刻迎了上来，眼神中带着敬畏和期盼。
“刘书记，您可回来了。”余木初双手合十，行了个古老的礼节。
刘清明回以微笑，大步走过去，握住老人的手：“老人家，我今天来，是兑现承诺的。”
几人走进余木初那间宽敞的木楼。火塘里的松木劈啪作响，多吉熟练地为大
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