胡富贵带着满脸的震惊，在知府大人的允许下，拿着卷宗回去仔细消化，庞煌的这个构思，不能说是匪夷所思，但也是前无古人后无来者。
而且庞煌写的不过是一个引导，具体的还要在胡掌柜他们仔细领会后，根据北平的实际情况，做出调整，然后做一个详细的实施方案来，让庞煌进行审核。
这也是没有办法的事情，你让一个理科生去写什么论文已经够扯了，还要写可行性分析报告、实施方案等等，现在大明又没有网络不能抄袭，真的太难为人了，幸亏庞煌有这么一个知府的头衔，幸亏庞煌提出的建议，没有几个人能看懂。
就算是在生意场上十分精明的胡掌柜，也难为了半个月，才领会个七七八八，然后过来送实施办法的时候，提出了几条建议：
第一，建立安保行的名额，以拍卖的形式对外发售，并承诺五年之内不会扩大编制，以示珍贵；第二，允许部分商贾购买两个以上的名额，但绝对不能在同一个州县内实施，保持唯一性，第三，取缔各乡绅商贾的私人武装有些不太现实，但是要知府衙门，最好是布政司衙门发出通告，前期要按照比例，向其中参杂安保行的力量，比如说，古玩店，一向用的都是自己的保卫力量，如果猛然你不让他用，古玩店肯定不放心，因为他们里面的每一件货物都是价值不菲的，如此实施恐怕肯定会遭受抵制，不如发布通报，内部保卫力量仍旧延续私人力量，而外部必须配备安保力量，具体多少，由安保行和商家直接谈判，官府不在过问。
说一句实话，胡掌柜提出的建议，不能算是过分，庞煌考虑了几天，专门拜访了布政司衙门和按察司衙门的主管部门，遂也在三天后全部答应了。
但是拍卖的过程，庞煌就不参加了，只等待结果，以免引起商贾的戒心，如果没有官府的人员在场，随意胡掌柜怎么忽悠，生意人嘛，不就靠张嘴吃饭。
再说，庞煌也没有时间参加，水稻和旱稻的试验田正进行到关键的时候，七月已经开始抽穗了，什么重要，也没有百姓的饭碗重要，这要花费庞煌很大的精力，虽然他不懂农业，但他在，毕竟算是一个精神上的支持。
还有，牛栏山二锅头烈酒的项目已经建设完毕，首批烈酒已经生产出来了，而作为酒头酒尾的高纯度酒精，被庞煌以官府的名誉买了下来作为储备用。
但是朝廷对于互市的态度，依然是模棱两可，既不批复，也不驳回，就在那里晾着了，这件事庞煌走的是明暗两条路线进行奏报的，明着的奏折，是通过中书省呈报，写的是一些光明堂皇的大道理，历数互市的好处和一些具体的实施办法，由黄子澄捉刀，洋洋五千余字，庞煌看了也十分满意。
还有一条暗线，就是庞煌通过自己暗卫的身份，给朱元璋直接奏报的密折，密折是由庞煌口
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