大道,是切实可行的办法。
第二,要研究解决好农业产业化经营,加快原料基地和龙头企业两个重点建设,走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子,实现优质、过腹、加工、流通多次增值,和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。什么是大农业?什么是大畜牧业?什么是大加工业?这都是我们这一届政府所必须弄清楚的问题。所谓的‘大’,并不只是指规模大,面积宽广,参与人数多。那是一个错误的观念,我这里所指的大是指大范围的合作,各个经济阶层和各个地域阶层的深层次的合作,是在政府的有效引导和管理机制下进行的。在这个基础上,把产业做大做强,是我们希望看到的结果。
第三,要研究解决好实施经营城市战略,盘活城市这个最大的国有资产,进行城市要素的优化整合,有形无形资产的增值变现,快速扩张,按市场机制融资经营,是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。我们现在这个衡湘城,布局是非常不适应城市发展的,也不利于城市要素的优化整合。我们很多历史文化沉淀,历史古迹,都被大量破坏掉了。这很不好,这一届政府将花大力气完成城市布局的改善,重新规划,重点建立几个商品批发市场,几个高科技工业园区,几个城市广场和城市公园,让市民们切实享受到我们的改革成果。只有人民满意了,那才是真正的成功。
第四,要研究解决好拓宽思路,扩大开放,着眼于国内外两种资源、两个市场,充分利用农业畜牧资源,林木资源和森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施,切实做到富有突破力和竞争力。保护资源环境并不是简单地把它放任不管,只是禁止乱砍乱伐乱建筑这些现象,那是远远不够的。有资源就要最大限度地好好运用,不用白不用,那是典型的浪费,是抱着个金娃娃却不知道让它成长,繁衍,那是不行的!
第五,要切实强化招商引资这个主体措施。我市自身经济实力有限,没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前,国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜,作为地极市,我们有条件取得国家和省得更多支持;我国正处于经济的持续高速增长期,全球市场的资本、项目流入加快,国内产业结构加速调整,发达地区资金、项目箱子原产地转移加快,在招商引资上,我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想,加大力度,活跃对外经济交往,扩大对外经济联系。当然,照商引资是绝对不能盲目进行的,我们也应该切必须进行有效的筛选,引进适合在我们衡湘市发展的项目。重点引进高科技项目,对那些污染严重的工业类型,我们要慎重,不能以破坏我们衡湘市的生态环境来追求短时期内的发展。那样的话,我们以后必然要付出很沉痛的代价来弥补今天的过错,是得不偿失的!
第六,要采取更加积极有效的措施,激活和调动全市人民、各级官员创业发展的积极性。三百万人民是衡湘主人,衡湘的发展也必须依靠三百万人民的创业和奋斗。要真正以经济建设为中心,进一步强化经济工作氛围,壮大经济工作力量。要发动全是人民都投身到经济建设的伟大事业中,八仙过海,各显神通。各部门不但要强化职能,为经济发汗提供优质服务,还要在向上争取、市场招商、自身创业、动员组织群众等领域直接为经济发展作贡献。要强化企业和创业者在经济发展中的主导作用,引导现有企业优化投资,扩大规模,做大事业;激励引导下岗职工、待业人员在市场上创业再就业。形成全民创业之势。
第七,要下硬功夫创造宽松优良的经济发展环境,营造经济发展,生产要素集聚的洼地效应。要更加重视软环境建设,切实减轻企业负担,降低生产经营风险提供优质高效服务,真正创造企业引得进、留得住、发展快的优良环境。要增强经济发展的竞争意识和忧患意识。市场经就是竞争激烈甚至残酷,机遇稍纵即逝,市场法则无情,优胜劣汰。作为偏远和欠发达地区,要想生存和发展只能是优惠政策、宽松环境、竞争图强。不过,这里我要强调的是,优
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