治下了，林爽听了都觉得不可思议。
哪里有这么容易的事情，忙问陆文是不是威胁人家了，结果陆文只说了一句话，林爽就呆了，那句是什么呢？
民不与官斗！
基隆如今可是大明皇帝陛下亲自点头同意的，自然在整个大员都拥有绝对的法律依仗，而几千年来的封建社会官僚制度，导致国人对于官府，都存在极大地畏惧心理，熟话说：衙门大门八字开，有钱无理莫进来。
几千年来的这种惯性思维，导致国人变得更加逆来顺受，这就是所谓的华人是最好统治的民族的一些原因，国人基本都是只要还没被完全逼上绝路，什么阵痛都是可以忍受的，于是官府愈加蛮横腐败，民众愈加无处伸冤。
那几百户人就是很好地例子，在大明过不下去了，又不敢造反，只得跑路，只是现在悲剧的是，貌似大员又出现了一个官府，只是看着这官府的政策比大明宽松许多，那就归顺呗。
总不能再逃跑了，再跑还能跑到海底去不成，造反？还是算了，在大明就没敢反，眼下人家又没做绝，何必呢，反正都是活命，在哪儿讨生活不是讨呀。
这就是那些民众的心声，林爽不由暗叹，却是左思右想之下没有什么太好的办法，大明官场的事情，以现在的基隆也就只有观望的资格，若是随意插手，保管基隆怎么死的都不知道，唯一的办法就是做好基隆的官场制度了。
既然已经开始注意到这一点，林爽也就不再迟疑，直接给军情处打了声招呼，开始监督起基隆所有军政要员的财政状态来。
不是林爽多疑，不信任别人，而是防范于未然，若是你过于天真，那就恭喜你了，你可能成为崇祯第二了。
解决了那座华人村落的归属问题后，接下来就简单了许多，因为恰恰好这座村落就坐落于淡水河口的出海口处，是以基隆决定将二十六个村落计划中的一座村落，合并到这个小村子里去。
一是加强对这个小村落的直接控制，二是这个地理位置确实非常好，将来若是发展起来肯定是一座港口城市。
自然现在可没可能一下子，变成港口城市，但是达到一千户人口的小村落，被基隆正式定义为小镇级别，取名为淡水镇，第一任镇长，不是别人正是与林爽相熟的陈帆。
基隆高层介于陈帆在担任村长期间表现优异，特地把他这个‘经验丰富’的家伙，提拔为基隆的第一个镇长，自然又是让这小子得意到不行。
因为淡水镇位于淡水河出海口，它的战略位置，对
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