征苛捐杂税。
逃亡大户，将田亩交给佃户租种者，三年内返回家乡，田亩所有权不变。
五年后归者，还一半田亩，另一半收归国有。
逾期五年不归者，田亩全部收为国有，并赏赐给实际耕种者。
严厉杜绝“耕者无其田”之恶象。
若刚发生战乱的地区，则州县上书汇报户部，适当给予一定宽限，以示怀柔。
第四方面：劝课农桑，奖励垦荒
新垦荒田免赋税三年，流民复业者官府将给以耕牛、种子。
州县官若能使辖境田畴辟、仓廪实，考课优等者大力擢升；
惰政致田土荒芜者，降职论罪。
中央会派出官吏于每年春秋巡察，督责农事，以免懈怠。
第五方面：颁行图籍，永为定制
待各州县将版籍上报后，户部需将此次清丈结果绘制成册，并以图佐之，颁行天下，以为后世法。
为保证清丈的准确性，每十年重勘一次，使田有定籍，赋有常则。
敢有私改图籍、妄议更张者，以大不敬论！
一封诏书中，囊括五大方面，几乎涉及到清查天下田亩的每一方面。
若五大政策能真正实施，足以一步步扭转天下民不聊生的局面。
但再好的政策，也需要好的执行者。
这一点身为后世人的赵德秀，最为清楚。
赵德秀向赵匡胤建言道：
“清查天下田亩，是为新政纲要，若无咨议省官员巡行天下，则难以察奸护民。”
听到赵德秀的建言后，赵匡胤颇感有理。
这一点赵匡胤之前亦曾想过。
在他原先的设想中，他是要派御史台官员，会同户部官员前往地方的。
改革完鸿胪寺与礼部后，赵匡胤将改革的触角，伸到了御史台中。
于赵匡胤的操刀下，御史台主官为御史大夫，内部则划分为三大部门。
分别是台院，殿院，察院。
当中台院设侍御史为主官，辅官少史若干名，主掌监督弹劾中央官员不法行为，并有资格参与刑部案件审理。
殿院设左右拾遗若干名，主掌“殿廷礼制”，并监督宗室、勋贵、外戚等的不法行为。
至于察院，则设监察御史多名，主要负责代表中央巡视地方，纠察地方官吏的不法行为。
原本赵匡胤就是要派监察御史，与户部官员一同前往地方。
但经赵德秀这么一提醒后，赵匡胤改变了想法。
御史台中的监察御史，多是经验丰富之辈，但朝中的监察御史多是前朝遗留，难保与地方不会有利益输送关系。
为保证新政能确切落实，不至于在部分贪官污吏的搅乱下，变成害民之策，赵匡胤做出了新的调整。
赵匡胤正式设立咨议令一职，为咨议省主官，由晋王赵德秀担任。
咨议省属官，分为两部分。
一部分为谏议大夫，负责在朝参与新政筹划事务。
另一部分为通判，负责巡行地方监督新政落实情况。
通判直属于咨议省，不受任何其他机构掣肘，有着相当强的独立性。
有这一特性在，足以最大程度保证不让地方产生欺上瞒下之举。
当定下派往地方的官员后，赵匡胤又将河南道与开封府，定为“清查田亩”的先行区。
河南道与开封府的行政区域合起来，几乎包括中原大部分地域。
这与最开始时，赵德秀提出的“先定中原，再及天下”的政治策略是一致的。
“清查天下田亩”的诏书公布在大宋建隆二年三月，对御史台及咨议省的改制在四月。
及至五月时分，大批中央官员就都整装待发，分批离开开封城前往地方。
卢多逊作为赵德秀最信任的亲信之一，在赵德秀的运作下，成为咨议省的通判之一。
不日他就要前往青州一带。
在卢多逊临出发前，赵德秀召见了他。
望着坐在堂中的赵德秀，卢多逊脸上充满敬畏。
自通过灭国之功成为晋王后，赵德秀身上的威严愈盛。
因赵德秀名为晋王，实为储君。
储君，亦是君。
而赵德秀在成为晋王后，并未亏待他的一众元从之臣。
晋王府长史一职，赵德秀交予魏仁浦，而
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