升难。”陈明继续道，“书吏干得再好，也是书吏。”
“想当官，得科举，或者有关系。”
“很多人干了十几年，还是书吏，心灰意冷，就想着捞点钱算了。”
“第三，监管松。”陈明道，“上头只看结果，不看过程。”
“只要账目平了，没人管你是怎么平的。”
“时间长了，胆子就大了。”
秦夜听完，点点头。
和他想得差不多。
“那你说，该怎么改？”
陈明愣住了。
“小人……小人不敢妄言。”
“让你说就说。”
陈明犹豫了一下。
“那……那小人不客气了。”
他清了清嗓子。
“第一，加俸禄，月俸提到五两，让书吏们不用为生计发愁。”
“第二，开晋升，书吏干得好，可以提拔为主事，甚至郎中，让大伙儿有奔头。”
“第三，严监管，账目要公开，要审核。”
“出了问题，不光追当事人的责，还要追上级的责。”
他顿了顿。
“还有……小人觉得，可以设个举报箱。谁有问题，匿名举报。查实了，给奖励。”
秦夜笑了。
“陈明，你这些想法，跟朕想的一样。”
陈明眼睛亮了。
“陛下也这么想？”
“嗯。”秦夜点头，“所以，朕想让你来办这件事。”
陈明愣住了。
“让……让小人办？”
“对。”秦夜道，“朕任命你为清吏司改革使，正六品。”
“全权负责清吏司的改革试点。”
陈明扑通跪下了。
“陛……陛下，小人何德何能……”
“你写了那份条陈，就说明你有德有能。”秦夜扶起他，“放心大胆地去干，朕给你撑腰。”
陈明眼眶红了。
“小人……小人一定不负陛下所托！”
陈明上任后，第一件事就是加俸禄。
清吏司所有书吏，月俸从二两提到五两。
消息一出，整个户部都震动了。
其他司的书吏都眼红，纷纷打听，清吏司凭什么加俸。
陈明也不藏着掖着，贴出告示。
加俸，是因为要严管。
从今天起，清吏司所有账目，三日一核，十日一报。