复杂关系泉州以前确实需要他这个重庆政府的干臣能吏来撑局面。
可是才短短几个月，泉州就已经在暗地里构建出了一套新的地方底牌。
这上面的很多数据，就连他这个上海市长都不可能关注得这么细致。
可他们的人不仅关注了，还在暗中解决了问题。
也就是说，他们其实从一开始就有一个影子政府，明面上的场面活，自己干的好也好，干的坏也罢。
实际上他们的影子政府已经借用这段自己捞钱的时间，已经把现有上海市政府给架空了！
也就是说，他们能够砸钱解决上海最根本的问题，那自然也不怕自己带着现有的市府官吏给他们撂挑子摆烂威胁。
他之所以这么强硬，因为在他以往的认知中，像地方政府这样牵连着各方势力和利益的复杂机构，哪怕是换帅换将，也不敢换吏！
就连自古以来的皇权，它都不敢下乡，可见基层的治理难度有多复杂！
可如今齐秀峰这一本账簿砸他脸上，就是要告诉他和他们，这次的变革，他们是铁了心的要扫除一切障碍！
而能做到这种程度，没有数年，甚至数师年的谋划，是不可能对地方的大小事务了解和处置得这么细致入微的！
也就是说，重庆政府这些年来的所有事情，他们在暗中都有一套影子机构在暗中观察和运作。
他一开始还不明白，为什么秦晋一纸令下，其他地方就跟都约好了似的，一变革就变革。
如今他算是明白了，那些陌生的新任地方长官，其实早就在那里扎根经营了许多年！
就像这上海，他到现在都不知道谁是地下影子政府的上海市长，可他用屁股都能想到，这上海铁定有这么一个人，而且他不仅是暗中的实际掌权者，每天都还饶有兴致得一边学着自己怎么当好一个市长，又一边挑三拣四的点评自己这个明面市长的无能和笑话！
余宏军感觉自己这几年活得就像个小丑，自己管辖的地盘养了鬼都不知道，还傻乎乎的认为凭自己对那些官吏和地方势力，国际关系的把控，可以
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