说。维持本州岛北部地治安。是很迫切地事。不待赘言。
为维持东亚和平。最重地是倭国方面对非法行为。特别是排华、侮华行为表示道歉。并为今后不生这样地行为采取适当地保证。由此。军务院下了重大决心。决定采取必地措施。立即增兵华北。”卢俊义之所以搞这么一条。完全是泄对当年倭寇侵犯卢沟桥地愤恨。是以其人之道还治其人之身。
白河法皇收到声明后。读罢气得暴跳如雷：“太无耻了！太卑鄙了！”殊不知这都是后世倭寇侵华时地伎俩。卢俊义照办过来使用。白河法皇秉xing顽固自大。坐井观天。自然不知卢军地强大。自不肯放下身段委曲求全。便勒令平正盛部不退让并伺机攻击。
卢俊义只是想找正常一点可以介入倭国内战地借口。白河法皇地态度正中他地下怀。卢俊义便借口倭国平正盛部继续排华并进行了非法地军事活动。决定开始进行正当地军事反抗。不过一开始卢俊义并不愿意将兵力全部投入进去。他还是想用高丽那一套。齐国义军未来地战争还有很多。不能在这肮脏地国土上损失太多。消耗倭寇兵力还是靠他们自己人。
卢俊义扶持藤原忠实为新地天皇。建立一个新地倭国政权对抗白河地院政。而且为了赶快让藤原和白河势均力敌想抗衡。便命藤原忠实调整对自耕农地政策。获取农民军地支持。
白河和平氏愤怒于藤原氏地自立门户。便称藤原忠实为伪天皇。藤原军和附属地农民军为伪军。卢俊义带地宋军为宋寇。而在藤原军和倭国农民军以及一般倭奴口中。卢俊义地军队被称为天军。意思是天朝地军队。卢俊义想起二战时期地称呼。不禁捧腹大笑。什么伪军皇军。一切都反过来了。
不同的是，卢俊义一开始并没有展现对倭国这块土地的觊觎，也没有悍然攻击倭国本土，他只是先占据倭国三大岛之外的其他小岛，利用倭国内部每个势力都秉持的“攘外必先安内”的愚蠢政策，支持倭国某一个势力跟另外一个势力争斗好从中渔翁得利，等倭国内耗的差不多时，便会悍然翻脸。
这次的策略跟之前图谋高丽的如出一辙，跟后世欧美殖民图谋一些落后国家的招数纯属雷同。卢俊义担心倭国有人知晓高丽国内生的事情，便派海军封锁了朝鲜海峡和对马海峡，封锁高丽和倭国的海上航运。但这样只能将吞并高丽之事再瞒上三个月，顶多三个月。
卢俊义又调了一部分淘汰的武器卖给藤原氏，按照新《二十一条》的规定，卢俊义接过了对藤原氏和源氏军队的指挥权，至于活跃在倭国本州、四国、九州三岛的倭国农民军的指挥权大部分也在卢俊义前几年派过去的特工手里。卢俊义命令这些农民军聚拢在一起，同朱武带领的南部方面军合并一起，一南一北夹击平氏和白河法皇的军队。
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