钦差大臣视察过后，边关看似风平浪静，实则暗流涌动。朝廷的新政策虽在表面上逐步推行，可潜在的问题却接踵而至。税收政策调整后，尽管苏瑶与楚逸尘采取了诸多帮扶措施，但仍有部分百姓和商户不堪重负。一些小商户为了维持生计，不得不缩减经营规模，甚至有几家选择关门歇业。苏瑶得知此事后，心急如焚，她再次深入市井，走访那些受到严重影响的商户。
在一条略显冷清的街道上，苏瑶走进一家曾经热闹非凡的布庄。如今，店内冷冷清清，货架上的布料也所剩无几。布庄老板看到苏瑶，眼中闪过一丝无奈与期盼。“夫人，您看我这生意，实在是难以为继了。税收增加，进货成本也跟着涨，可售价又不能提太高，不然更没人买，我实在不知道该怎么办了。” 老板苦着脸说道。苏瑶心中满是同情，她通过纸笔安慰道：“您先别着急，我们一定会想办法解决。您有什么具体的困难和建议，都可以跟我说。” 经过一番交流，苏瑶了解到，除了税收，物流成本的上升也是一大难题。由于贸易路线上偶尔还会出现一些小规模的骚扰事件，商队为了安全，不得不雇佣更多的护卫，这使得货物运输价格大幅提高。
苏瑶回到官府，与楚逸尘商讨对策。“逸尘，如今百姓和商户的困境比我们想象的还要严重。税收和物流成本这两座大山压得他们喘不过气来。我们必须找到一个更有效的解决办法。” 苏瑶通过纸笔急切地表达着。楚逸尘皱着眉头，沉思片刻后说：“瑶儿，我觉得我们可以从两方面入手。一方面，继续与朝廷沟通，争取更多的税收优惠政策；另一方面，加强对贸易路线的保护，降低物流成本。” 两人商议决定，楚逸尘再次上书朝廷，详细阐述边关百姓和商户在税收政策下的艰难处境，恳请朝廷进一步放宽税收标准。苏瑶则组织人员，加强对贸易路线的巡逻力度，同时与周边的一些势力进行谈判，希望能够建立和平的贸易环境，减少不必要的摩擦。
在军事建设方面，新堡垒的建设虽然在稳步推进，但也遇到了技术难题。堡垒的设计要求具备更强的防御能力，然而现有的建筑技术在某些关键环节上无法满足
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