随着边关农业与手工业的蓬勃发展，新的问题却悄然浮现。农业生产规模的扩大，使得对水资源的需求急剧增加，而原本的灌溉水源已渐渐难以满足需求。与此同时，手工业工坊的增多，也导致木材、矿石等原材料的供应变得紧张。各行业之间开始出现资源竞争的现象，矛盾逐渐凸显。
苏瑶得知此事后，忧心忡忡。她深知资源分配不均不仅会影响各行业的发展，还可能引发百姓之间的矛盾。于是，她立刻召集了城中负责农业、手工业的代表以及相关官员，在府衙内召开了一场资源协调会议。“各位，如今边关发展态势良好，但资源短缺问题却成了我们前行路上的绊脚石。我们必须找到一个合理的解决方案，确保各行业都能持续稳定发展。” 苏瑶通过纸笔诚恳地表达着自己的想法。
农业代表率先发言：“夫人，如今正是庄稼生长的关键时期，对水的需求极大。若是水源供应不足，今年的收成恐怕会大打折扣。” 手工业代表也紧接着说道：“我们工坊的原材料储备已所剩无几，再这样下去，生产就要陷入停滞了。” 一时间，众人各抒己见，争论不休。苏瑶静静地听着，心中快速思索着应对之策。
经过一番激烈的讨论，苏瑶提出了一个初步方案：一方面，组织百姓对现有的灌溉渠道进行修缮和拓展，寻找新的水源地，争取在短期内缓解农业用水压力；另一方面，设立一个资源调配中心，由官府出面，统一管理木材、矿石等原材料的采购与分配，根据各工坊的实际需求，合理安排供应。众人听后，纷纷表示赞同。
在苏瑶的组织下，
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