国家的大金库变成私人的小金库么？
陆铮能猜到她心里想什么，琢磨着，说道：“化肥厂现在盈利，是因为它垄断，这么说吧？它从建厂到现在，多少年没更换新生产线了？将来怎么面对市场的竞争？而且，从盈利企业下手改革，我们才好真正摸索这种承包责任制的成败，如果是亏损企业，承包出去，继续亏，年年亏，我们也就没有什么先进的经验可以总结。”
摆摆手，阻止了江海燕要说的话，陆铮继续道：“海燕县长，你先听我说完。我是这么想的，它盈利不要紧，我们把承包上缴利润定为去年的盈利额就是了，当然，上缴承包额后的利润，咱们也用合同注明，比如什么比例应该投入扩大再生产，什么比例给工人发奖金等等。”
“而且，我希望承包出去的工厂成立监督委员会，就挂在工会下面，监督委员会成员要由厂里职工一人一票选出，而且，工厂管理层不得入选。这个监督委员会职责便是监督被承包后的企业财政，可以清查工厂账目，但不许干涉工厂的经营。”
“这就是为了杜绝承包者做假账，明明盈利了，账目上却是亏损，最后钱都进了承包者的腰包，甚至，最后把企业贱卖，占为己有。”
“工厂监督委员会委员都是本厂老职工，定然对厂里经营状态一清二楚，如此就可以最大限度的监督承包者。”
“所以，我才准备从化肥厂着手，进行企业承包，这样可以一步步探索经验。如果先拿亏损企业开刀，这些构想便很难实现。”
江海燕半晌没吱声，想来，在考虑陆铮说的每一句话。
陆铮最后又道：“当然，这些都是我的个人想法，就说这个监督委员会吧，在实际操作中如何保证委员们的清廉，工厂实际经营中又会不会因为这个委员会的存在产生负面影响，这些，都是未知数，我们只能在实践中探索，慢慢完善它。”
江海燕沉默了一会儿，微微点头：“你的想法不错，裘书记，也同意？”
陆铮点点头：“是，我昨天就跟裘书记汇报了。”
江海燕道：“那行，你就再好好想想，拿出个可行的方案给我看。”
难得的，陆铮出门的时候江海燕起身相送。
只是就算江海燕对陆铮的印象略有改观，在下午的常委会议上，这种改变便发生了一百八十度的逆转。
因为常委班子和副县级干部的大调整，县直部门不可避免的也随之进行人事调整，大多数职务都是裘大和一言而决，唯有计经委副主任，江海燕提出了一个自己心目中的人选，原县政府办公室副主任蔡明国，江海燕觉得这人思想开明，很有头脑，是可塑之才，而且，原本，两人便接触过几次。
对蔡明国的任命江海燕和裘大和碰过头，裘大和也表示支持，所以，江海燕才会在常委会议上提出来。
谁知道她话音未落，陆铮便旗帜鲜明的表示了反对，接着，早就憋了一肚子气的宣传部老丁跟陆铮一唱一和的提出不同意见，然后，县委副书记、组织部部长商荣华讲了两句，指出蔡明国同志不太成熟云云，虽未明确反对，但意思也差不多。
裘大和这时就只能摩挲着脑袋，说：“那就先搁着吧，看有没有更适合的人选？”
江海燕能看出裘大和的得意，根本不用他出面，自己这个县长就不够瞧。
陆铮，很明显，就是给裘大和摇旗助威的急先锋、马前卒、恶棍打手！
走出会议室经过陆铮身边时，江海燕深深看了陆铮一眼。
陆铮无奈的摊摊手，看得出，海燕县长的意思是你别得意，咱们走着瞧。
陆铮并不是想做裘大和的头马，实在是因为蔡明国这个人，他怎么都看不上，而且，两人有些旧怨。广宁推动改革在即，计经委是何等重要部门，陆铮不希望有人进去和自己唱反调。