之类的问题。
除了上面三个办公室外,些次改革方案最大的则是“驻村干部”的设置。后世,我们的乡镇工作人员,白天在乡镇机关上班,晚上就开车回县城潇洒去了,至于下村,除非万不得已,谁愿意下村啊。
赵无极方案下的“驻村干部”,到不是要求住在村里,与农民同吃同住;但是,驻村干部以“三人一组一村”的方式,该村的任何事情,驻村干部都要过问,但又不能干涉支书或村长的正当工作。其工作的主要方式为:调查研究、参谋发展、协助工作、访贫问苦。
调查研究就是要全面而深刻地掌握村情,与农民群众真心交朋友;参谋发展,就是做好村级经济和农民致富的参谋与指导;协助工作,就是协助村社干部解决农村面临的问题,争取把一猩能激化的矛盾消灭在萌芽之中;访贫问苦,就是要关心最贫困群众的生活,了解他们的困难与疾苦,并协调村社组织甚至请求县乡政府,解决其面临的困难。
因为有“方案优化”功能,赵无极这个方案在乡政府讨论的时候,大家就很惊奇,这赵乡长脑子里到底是装的啥,怎么这么复杂的问题都能想到?
譬如驻村干部的“小组”如何选择?赵无极主张“自由结组”,即以副乡级干部为“干”,另两人为“枝”,自由组合,这样,驻村干部内部就可达到高度协调。
这些“组”驻哪儿呢?并不由乡党委决定,而是“抓阄”决定,大家凭运气。
要是遇到最边远的村最困难的村岂不是亏了?赵无极也有办法,每个村根据贫富状况、工作难度、人口多少、距离远近等,终合设定一个系数。譬如,不远不近不贫不富的难度系统为1,那么,最困难最远的地方可能就是1.5,有猩能就是0.7.工作半年或一年,有统计报表,用报表说话。
同时,由乡党委书记亲自带领没有驻村的干部组成“监督组”,对所有驻村干部工作状况进行定期监督,对重点、敏感问题实行跟踪监督。
年终,还有一次最为重要的考评,那就是由村社党员干部对驻村干部考评,他们考评的不仅公是驻本村的干部,而是驻全乡的干部。在这里,赵无极完全相信农民的智慧。
譬如,某人是一村的农民党员,但是,他平时听说的消息,也有很多其他村驻村干部的表现,譬如他听说八村的驻村干部不错,虽然他可能不认识八村的驻村干部,但这是以村为单位评分,因此,并不影响他在八村一栏下填个10分,而给自己一村里的驻村干部填个7分。
谁在认真做事,谁在真心为民,领导干部可能不知道,但农民绝对知道。
譬如,你是一个副乡长,你带的那个组想要获得驻村党员干部的好评,甚至还要获得大多数村民的肯定,你才能拥有不错的“口碑”,靠搞歪门邪道,你能把全乡18000人都弄到一起?
而且,这种考评是不记名的,村社干部以及党员根本就不怕你一个乡干部报复。
当然,这个方案也不是把评价权全部交给了下面,对于工作确实勤勉,特别是工作有重大突破的“驻村干部”小组,乡上还有另一套加分系统。但这得由乡党委集
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