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早在赵俣登基之初，蔡京就得到了赵俣的重用。
后来，在原来的宰相章惇致仕后，赵俣力排众议，将有奸臣之名的蔡京扶上宰相之位。
那年，蔡京六十岁，赵俣二十四岁。
当时，对外，大宋正在谋画收复燕云十六州，以及开疆拓土；对内，赵俣要推行《摊丁入亩》和《士绅一体纳粮》，正要对大宋的士绅地主阶层进行清算，大宋正处于深度改革的关键时刻。
彼时，赵俣需要一位有坚定改革之心和改革能力的宰相。
同时，赵俣还需要一位有开疆拓土精神的宰相。
可以说，当时的赵俣迫切想有一番作为。
于是，赵俣毅然决然地选择了蔡京作为自己的首辅大臣。
蔡京对赵俣的知遇之恩感激涕零，决心尽死以报。
他上台伊始，便迅速在章惇的变法的基础上进行了深度的变法，甚至无所顾忌地推行了《摊丁入亩》和《士绅一体纳粮》，对大宋的士绅地主阶层进行了大清洗，将他们的根全都刨掉了。
此外，在蔡京的任上，大宋消灭了辽国，消灭了高丽，消灭了金国，消灭了日本，消灭了草原上的游牧部落，消灭了西域，消灭了吐蕃，消灭了中南半岛上的李朝、占城、吴哥、女王、蒲甘、三佛齐，消灭了大理，哪怕不算澳大利亚、皇子大陆等殖民地，大宋的版图也是史无前例的巨大，远超汉唐时期。
还有，在蔡京的任上，大宋掀起了一场轰轰烈烈的工业革命，并加强了海上贸易，开启大航海时代，国家面貌焕然一新，百姓安居乐业。
实际上，在这个过程中，并不是一帆风顺。
蔡京上任不过三四年间，大宋就彻底收复了燕云地区，并且在工业革命上取得了前所未有的成绩，蔡京就给赵俣提出来了“丰亨豫大”的治国理念。
丰，就是丰裕，治国首先要抓经济，要让国家财政充盈富裕，这是治理国家的经济基础。
亨，就是亨通，要确保政令畅通，这样变法才能见到成效，这是政治基础。
豫，就是安乐，要创造安详和乐的社会环境和氛围，这是社会基础。
大，就是弘大，要树立大国风范，要体现大国气派，这是国家形象基础。
蔡京的治国理念就是建立在这四个基础之上，层次分明，思路清晰，内涵丰富。
蔡京的“丰亨豫大”治国理念，源自于他对《易经》丰富哲理的认知，也反映出他对理想政治的思索与憧憬。
可是，这些治国理念却一再遭到误解和批判。
有人说，他这是以此粉饰太平。
有人说，他这是在倡穷奢极侈之风。
甚至还有人说，他这是视官爵财物如粪土，在极力鼓动赵俣大肆挥霍。
而且，蔡京的政治作风，一贯雷厉风行，有时候气势咄咄逼人，这难免有专权的倾向。
对蔡京的强势政治，一些大臣也感到不满，所以也常常弹劾蔡京，说他专权跋扈，是千古第一大奸臣。
然而，对于这些弹劾，赵俣一概留中不发，继续重用蔡京。
当然，在重用蔡京的同时，赵俣也一直在重用李纲、赵鼎、陈遘、唐恪、宋江等年轻人。
就这样，蔡京给赵俣当了小二十年的宰相。
这小二十年间，是蔡京人生最辉煌的时期，也是大宋最高速发展的时期，甚至可以说是整个大宋最顶峰、最鼎盛的时期，至少截止到目前为止，绝对是这个样子的。
在这期间，大宋的疆土面积扩大了六倍有余，而且这还不算海外的殖民地；经济上扩大了十倍都不止；人口更是翻了三倍有余。
这政绩，放眼华夏五千年史，竟无一人能出其右。
史官执笔为蔡京列传时，都忍不住去写：
昔日汉唐盛景，不过是中原一隅风华；如今大宋，东至日本列岛，西抵喀喇汗王朝腹地，南括中南半岛万里沃土，北跨蒙古高原瀚海黄沙，万里疆域内，驿道纵横，帆樯林立。江
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