沪宁、宁杭、沪杭三条城际铁路开工建设,为打造沪宁杭“一小时都市圈”创造条件。二是进一步完善各个层面的合作机制。三是围绕科技创新、破除市场壁垒等一系列区域『性』重大政策开展研究。下一步要在产业合理分工、体制机制创新、自主创新合作等方面加大力度,发挥沪宁杭“一小时都市圈”的“同城效应”,放大“黄金水道”和“黄金海岸”的叠加效应。
此外,萧宸还就合理确定今年经济增长预期目标、江东内外资企业生产经营现状、苏南经济转型升级和苏北发展、推广吴城工业园区经验、发挥江东人文科教优势、对口支援西川灾后恢复重建、高度重视舆情和网络反腐等问题,回答了吴小莉和凤凰网网友的提问。
吴小莉问:“萧***,您说‘今年,坚持把保障和改善民生作为『政府』工作的出发点和落脚点’,有网友问,受国际金融危机影响,今年江东经济发展会受到一定的冲击,这对改善民生会不会有影响?”
萧宸回答说:“2008年,江东地区生产总值突破3.4万亿元,比上年增长12.5%。从2008年的gdp增长率来看,全国是9%,江东是12.5%;从经济增长的回落幅度来看,全国是2.4%,江东是2.3%。为什么江东经济增幅高于全国而回落幅度低于全国呢?
面对国际金融危机的影响,我们深入贯彻落实科学发展观,按照中央的决策部署,出台了扩大拉动内需、加大财税金融支持、扶持中小企业、促进外经贸和房地产市场稳定健康发展等10多个政策『性』文件,正在制定12个产业调整振兴规划纲要。江东经济外向度较高,易受国际金融危机的影响,事实上去年江东净出口对拉动江东gdp的贡献率也略有下降。但是我们坚持扩大内需和稳定外需相结合,促进经济平稳较快发展。
江东经济增长点不少。前不久我去了苏中、苏北调研,静海正紧紧抓住长三角区域经济一体化进程加快和我省沿海开发上升为国家战略的重大机遇,大力***新一轮沿海开发;广陵在新光源等产业方面已经形成了基础和特『色』,正朝着技术在全国领先、产量达到一定份额的目标努力。南北挂钩和产业转移战略也取得了成效,宿豫恒力工业园、淮阴振达钢管、宝利嘉纺织、盐渎光达照明等,都是从苏南、东方等地转移来的项目。苏北有丰富的劳动力资源,相比之下,企业成本降低了,效率提高了。这‘一高一低’正是苏北的比较优势,正是产业转移预期的效果。产业在更大范围内调整和结构升级的过程,是生产要素在更大空间内合理布局的过程。去年江东区域发展呈现了更趋协调的好势头,苏中地区主要经济指标增幅高于苏南和全省平均水平,加快崛起正在成为现实。
当前是‘危’中有‘机’。要充分利用中央‘保增长、促发展’宏观政策措施出台、企业资源整合与结构调整加快、国内市场空间巨大以及产业转移趋势明显等有利条件和难得机遇,主动作为,积极调整,通过这一轮的优化升级,提升国际竞争力。
经济增幅有一点回落,但如果我们的经济结构趋于合理了、发展方式转变了,这对经济长远发展有利。
悠悠万事,民生为大。经济发展是民生改善的基础和前提,因此,我们把保增长作为经济工作的首要任务。只有保持经济平稳较快发展,才能有更多的财力物力解决民生问题,才能为人民群众办更多的实事好事,让老百姓得到更多实惠。去年江东城镇居民人均可支配收入19680元,即将进入两万俱乐部,农村居民人均纯收入7957元,进入8000俱乐部也只差临门一脚,今年我们的预期目标是分别增长10%和9%左右。”
吴小莉问问题毫不浪费时间,立刻问:“那么江东省如何突出重点保民生?”
萧宸笑道:“就业是民生之本,社保是民生之基。我们把就业作为改善民生的重中之重。2月18日,我到京口调研时,专门去了人力资源市场大学生就业招聘会,了解企业用工需求,询问大学生的就业愿望。江东采取多种措施促进高校毕业生就业,确保初次就业率达70%以上、年终就业率达90%以上。
江东正实行更加积极的就业政策,坚持以企业发展保证就业,以职业培训促进就业,以自主创业带动就业,力争全年实现下岗失业人员再就业25万人,新增城镇就业85万人。还要努力做到农民工返乡不失业、困难群众优先保障就业。加大对社会保障的投入,进一步完善城乡社会保障体系,扩大覆盖面,逐步提高保障水平,实现农村新型合作医疗、城镇居民基本医疗、城乡‘低保’3个全面覆盖。”
吴小莉仍不放过,穷追不舍:“那么在突出重点的同时,怎样注重普惠来保民生?”
萧宸这下慢慢收敛了笑容,说:“在注重普惠保民生方面,我们正加大廉租房和经济适用房建设力度,加快保障『性』住房建设。今年将新增廉租住房2.2万套,新开工经济适用住房9.5万套,完成危旧房改造950万平方米以上,发展公共租赁住房,争取在3年内人均住房面积20平方米以下的低保家庭住得上廉租房,符合条件的低收入家庭买得到、租得到经济适用房,新就业人员租房难问题得到初步解决。
采取扶持生产、扩大就业、村企合作、挂钩帮扶等综合措施,大力实施脱贫攻坚工程,是我省保障民生的重要举措。在去年100万人脱贫的基础上,今年再确保100万农村贫困人口实现脱贫,确保全省人均纯收入低于2500元的527万贫困人口在3年内基本脱贫。我们坚持向薄弱地区、薄弱环节和弱势群体倾斜,着力增强改善民生的普惠『性』。继续加大对苏北的支持力度,大力***产业、财政、科技、劳动力‘四项转移’和南北共建开发区,提高苏北地区的经济发展水平和人民生活水平。高度重视安排好困难群众的基本生活,提高城乡居民‘低保’标准,完善对
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