不要让自己难堪!要争取双赢。我们一定要不断锐意创新,开拓进取,瞄准争创国内一流制『药』企业的目标,绝不辜负省委领导对我们的殷切期望!”
mpv车上,萧宸却不像在外面一样阳光灿烂,而是面『色』沉肃地对身边的副省长何仇说:“何仇同志,江东的教育、卫生和环境这三大块,我和省委、省『政府』就拜托给你了,希望你能切实挑起这副担子,用你的铁腕,把一些陈规陋矩、一些早已破烂的坛坛罐罐打破,扫进垃圾堆里,建立健全一些新的、切实对人民群众有益的规章制度起来。”
何仇,就是前宿豫市委***,现任分管教育、卫生和环境三大块的副省长。
苏北宿豫市组建才只有十年历史,它是在原县级宿豫市和术阳、泗阳、泗洪三县的基础上组建起来的,当时可以说是白手起家。
从官方公布的数字来看,十五期间,宿豫地区生产总值、地方财政收入等五项主要经济指标增幅均居江东省第一名,增长速度第一次走在了全省前列。
当地很多人说,这些成绩跟何仇有关――从1996年开始,何仇伴随宿豫走过了十年。
1996年,被派往美国学习归来的何仇,赴任宿豫市委常委、副市长,并任术阳县委***。
面对这样的一个典型的“落后地区”,何仇走了一条与众不同的道路。这种路径选择,使何仇身上的争议与成就始终伴随。
在一份何仇的“施政纲领”里,开篇有这样一段话:“一个地区的发展状况和态势,主要取决于五大因素,即区位、资源、政策、机制和人才。而从现实情况看,一个地方的区位不可选择,资源难以改变,政策调控余地也很有限,人才的引进、培养、使用又受到若干条件的制约,只有在机制创新上可以大做文章”。
何仇随即宿豫开始了创新机制的改革,并且,以铁腕***。
现在来看,何仇在宿豫可以划分为两个阶段:一个是术阳县委***时期;一个是从术阳上调宿豫,任宿豫市委***时期。
在术阳任上,何仇以执政的个『性』化风格著称。例如,为改变『妇』女『乱』闯红灯陋习,派交警一路跟随『乱』跨道路护栏的『妇』女;即便该『妇』女躲进女厕所,还是让女交警进去将她找了出来。
到了主政宿豫期间,何仇则在教育、医疗改革上大刀阔斧,激起广泛争议――针对何仇在术阳的改革,外界议论主要集中在改革所采用的手段上;而宿豫期间的教育医疗体制改革,则招来了路径上的异议。
以医疗改革为例,何仇在宿豫推行了一种“医政分离、医防分设”的“四分开”改革,其出人意料之举是将乡镇卫生院、县级医拿出来拍卖。
针对宿豫拍卖乡镇卫生院之事,卫生部在2003年8月份,组成调研组对宿豫做实地调研。根据此次调研的一份总结材料,调研组对宿豫拍卖医院的做法并没有表示出赞同的态度。
9月24日,宿豫在上报给江东省委省『政府』的《关于全市卫生事业改革和发展的情况报告》,也对宿豫医疗事业改革进行了辩解。该报告说,象宿豫这样的各方面基础较差、经济基础薄弱的地区,如果一切循规蹈矩、照搬条文、不敢突破,卫生事业的发展不能取得实质『性』的进展。
因此,宿豫医疗事业改革采取的是“抓住防保一头,放开医疗一片”、“理顺体制、盘活存量、借助外力、引入竞争、加快发展”和“靠外、靠大、靠强”的改革思路。
何仇是幸运的――在江东省本次***会上酝酿讨论候选人建议名单时,以萧宸主任为首的『主席』团对何仇的评价是“锐意改革,工作能力强”。
“当初一些希望何仇走的人,现在开始体会到何仇的好。”宿豫市一位官员也说,现在术阳在苏北走出了一条发展新路,成为全国有名的“花木之乡”,实现了从“谷底隆起”。
“何仇的擢升,说明江东省对他的改革是基本认可的。”此间人士评价道。
何仇今年四十七岁,是一个十分严肃的人,即便听了省委***如此重托式的话,也只是肃然点头,但语气很沉稳:“***放心,我一定尽我所能。”
萧宸微微点头,说道:“江东近年发展速度落后于岭南、江南,而2005年gdp又被齐东超过,如今能不能逆流而上,就看我们这批人敢不敢在体制上解放思想,创造发展了。”
何仇看了萧宸一眼,沉沉点头:“我对萧***带领的省委班子,有足够的信心。”
萧宸笑起来,很开心。
坐在萧***后排的省委秘书长李扬却在心里揣测,现在萧***的心情,真像表现出来的这么轻松吗?江东已经下降到了第四的位置上,以萧***处处争优的『性』格,他一定是耻居人下的,但他最近所做的动作,却无一是对财政有利的事,反而处处花钱……这位中央看重,评价为“***改革力度大”的***,究竟是怎么想的呢?