天找了些东西看,有很多事情,都是从小问题,搞成大麻烦的,几乎都是信访工作不到位的结果。”
萧宸对此深有同感,点头道:“没错。由群众的初信初访、在当地上访到越级上访、集体上访甚至群体『性』事件,一般都有一个过程。由最初容易解决的‘小事’逐步成为造成严重后果的‘大事’,往往都是领导不重视把群众‘惹’起来的,是在办理信访工作中敷衍塞责‘拖’出来的,是在对待群众时作风恶劣把群众‘气’起来的,是群众的问题在本地无法解决被‘『逼』’出来的。我还在潇南的时候就一直强调,各级党政组织、广大党员干部必须清醒地意识到,如果我们对信访工作不够重视,不负责任,不及时处理,不落实领导专办责任,拒不办理,弄虚作假,推诿应敷,简单粗暴,处置失当,任何小事都可能演化成大事,带来意想不到的严重后果,自己则必然要受到党纪政纪的惩处。只有我们各级党政组织、广大党员干部都负起责任,把自己遇到的信访问题、把职责范围内的信访问题处理好,不把矛盾推给别人,不为信访问题留下‘后遗症’,信访突出问题和群体『性』事件必将大为减少。”
“说得好!”元焯***拍了一下巴掌,“我昨天跟常委们还提到过,要谨防决策和工作失误导致信访事项发生。党政组织、党员干部在开展工作过程中,如果决策违反法律法规政策,或超越、滥用职权,或应当作为而不作为,或因故意、重大过失导致认定事实错误、适用法律法规错误、违反法定程序,从而侵害公民、法人或者其他组织合法权益,都有可能导致信访事项发生,甚至造成严重后果。反过来说,只要我们以高度的责任感和事业心对待我们的每一项工作,正确行使权力,依法行政,勤政廉洁,群众利益得到切实维护,信访事项完全可以避免发生。相对于解决和处理信访问题,从我们的工作出发、防止信访事项发生的成本和难度则要小得多。可以说,这是减少和杜绝信访问题的治本之策。”
萧宸这时候却又笑了笑,说:“不过***啊,咱们也不能只是抓住信访战线的同志们批评,其实有些时候吧,不懂法的群众也是有不少,因为各种各样的原因,无理上访的情况也的确存在一些,这些我们还是要分辨清楚。”他举例说:“我上次去彭城调研信访工作,彭城法院的一位同志跟我说了不少问题,我觉得很诚恳。我说其中两件:第一件是一个小伙子喝喜酒,因为贪杯,加上身体本身就有问题,‘喝死’了。事情闹到了法院,请他喝酒的人,从道义层面补给了他家人1.3万元,本来不存在什么纠纷了。后来这家人听说‘信访有用’,能多搞点补偿金,就开始信访。地方『政府』迫于压力,通过民政救助,又给了他们1万元。不久,他们再次信访,要求解决家人低保问题,还要求法院帮助他家孩子进名校读书,每月还要给生活费,要价比烈士子女的标准还要高。***,你说这个,就过了吧?”
元焯***皱了皱眉:“这种……是有些无理取闹、贪心不足了。”
萧宸呵呵一笑,又道:“还有呢,一个70多岁的农民,以前也是为了经济利益而外迁了户口,现在为了取得养老金、医疗补助费以及定期生活补助费等村民待遇,在咨询法律人士得知法院不可能立案处理后,就以欠款纠纷为由,欺骗法院立案受理了案件,把居委会告了。开庭时,他却突然变更诉讼请求,被法院判决驳回起诉。他多次找『政府』,提出他的要求,没有得到满足,就开始不停地申诉信访。我们江东高院甚至为了这个案件指定港城中院再审,他还是继续信访,还公开承认说‘的确和法院无关’,‘但不缠上法院,谁会重视我呢?’。***啊,现在这信访碰上这样的信访户,下面的同志也的确是很恼火的,这一点,其实我也能理解。”
元焯***舒展了眉头,笑道:“所以,我们才制定了信访制度嘛,这就是为了能营造一个真正和谐的信访环境,是吧省长?”
萧宸点点头,笑着说:“所以我感到,社会转型时期随着利益的不断分化,社会矛盾突显,即使涉诉信访量增加一些,也是各种复杂因素造成的。对待信访问题,应该多一点理『性』的视角,本着实事求是的态度积极处理,既不要把涉诉信访都看成是‘惹是生非’、给地方‘抹黑’,或者‘闻’进京信访而‘草木皆兵’,也不应该堵塞正常的言路渠道,对老百姓正当的诉求不闻不问。对于确因生活困难的刑事被害人和涉诉案件当事人,应当探索建立一整套社会救助机制,涉访单位、慈善组织等,也应把这些老信访户们纳入扶贫帮困的范围。如果单一地把这个群体的信访诉求,以‘涉诉’为由自上而下地‘压’到法院处理,似乎并不能摆脱‘问题在『政府』――处理到法院――信访回『政府』’的怪圈。”
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这个月估计要结束,因为新书发布,也要有些存稿积累,本月的***将降低一些,以每天5000字为基础吧。
另请大家帮忙***一下新书,《大秦巫宗》,谢谢各位领导……