，甚至动大手术，要尽量杜绝这样的重复建设，让每一份力量都得到最完全的发挥，而不是浪费。”他说完，朝张羽一摆手：“张局继续。”
张羽被萧宸打断倒是没有什么意见，领导打断你的讲话，然后把你的意思肯定一番，再强调一下，那是对你肯定，这不是什么不好的事，张羽自然不会误解，听得萧宸的话，张羽便说：“好的萧书记。最后我说一下关于商业中心区的孕育问题。如果说商业中心区整治在于环境质量的综合提高和空间功能的局部重组，是空间存量调整的话，那么商业中心区的孕育则在于城市发展的结构完善，是空间增量的布局。纵观古城商业中心区的变迁史，自民国后古城已形成第三代商业中心区‘双核对峙’的态势，当时建成区不足20km2。目前吴城的城市形态经历着前所未有的变化，东园西区的崛起使市区扩展到了80多km2，而商业中心区的布局却变化不大。这一方面制约着新区的进一步发展，另一方面加重了古城的交通负荷，如今观前街两端的人民路和临顿路拥堵现象十分突出，古城区机动车日间平均时速不到20km/小时。新的总体规划明确了城市采用‘分散组团式’的总体布局，以‘控制古城容量，优化环境’。事实上，早在1980年代就有学者针对当时‘东城西市’的规划布局，提出商业中心区的‘双核结构菱形引力模式’，建议限制观前地区经济、用地和建筑规模的盲目膨胀，加速新区中心区的发展，但由于计划经济下城建资金缺乏等原因未能实施。近期城建投资渠道虽已拓宽，但又受投资规模、回报率和周期等影响，以『政府』和开发商为主体的城市建设者更多地把资金投向居住类建筑，因而城市外部形态在不断扩张，而规划的新区商业副中心发展却不明显。另外，‘建设新区，保护古城’作为解决吴城古城保护与发展矛盾的一个很好政策，曾在1980年代得到一定的执行，但在目前市场经济的大环境下，各级『政府』都受‘发展优先’和‘经济理『性』’的思想观念左右，缺乏有效措施来协调古城区和开发区的利益冲突。如果古城区的经济发展需求只能在自己区内得到平衡，必然会出现各种以‘保护’为名义的更新改造，而基本的保护原则由于难以用短期的商品货币形式来衡量，实际建设中往往在行政干预或强势利益集团介入时首先成为调整对象，导致古城区商业开发的力度越来越大，商业设施越来越集中，最终摒弃吴城‘东城西市’的初衷，甚至引发更为严重的城市结构『性』问题。”
张羽这个话说得就有些重了，可谓直指『政府』和一些部门的缺点，规划局内部的一些人都已经心头打鼓，只等萧书记变脸，但意外的是，萧宸虽然脸『色』变得严肃，却绝无不悦的意思，反而低着头在笔记本上飞快的写着。
张羽说到这里，反正也是豁出去了，便接着说：“因此，我认为有必要加强城市规划对商业区发展的宏观引导和调控作用，在实现与维护市域整体利益和长远利益的同时，顺应城市形态的扩展，利用政策杠杆吸引资金的规模投入，积极培育新核，促进吴城向多中心结构演化。应该注意的是，古城原有核心是历史积淀，经更新后保持着发展惯『性』，并且占据了区位优势。所以，新商业中心区的建立势必是一个长期的艰巨过程，这一方面要求决策者审时度势，仔细考察商业中心区的历史变迁和现实基础，寻找交通条件和商业娱乐基础好的生长点――可以与城外交通中转枢纽的建设统筹考虑，积极创造开发条件；另一方面要求新商业中心区的培育应从整个商业体系中去研究，设施构成、空间形态以及规模档次应该保持自身的特征，走互补『性』道路，避免重复建设，新商业中心区的塑造应有新时代的市场经营模式和文化技术特『色』。我的报告完了，谢谢萧书记、张秘书长和各位领导。”
萧宸等大家鼓掌完了，说道：“刚才张局长针对我们吴城商业区，以史为鉴，做出了深刻的认识，指出了目前存在的一些弊端，并针对这些弊端，做出了相应的建议，我认为张羽同志说得很正确，我都同意。同时，我也由此看到，规划局虽然在前阶段出现了一些问题，一些领导干部因为这样那样的原因，背离了正确的人生观、价值观，走入歧途，葬送了自己的前途，辜负了组织的信任，但是规划局的大局还是好的。市委、市『政府』对规划局的工作，也是满意的。今天我到这里来，就是想告诉大家，不要有思想包袱，要相信组织，组织上能够分辨出哪些同志是兢兢业业、勤勤恳恳为人民服务的，哪些人，才是奢侈腐化，辜负党和人民期待的。对于兢兢业业勤勤恳恳为人民服务，为老百姓办实事的同志，我们要善于发现，勇于提拔；对于那些奢侈腐化、道德败坏的，我们要严肃对待，绝不手软！”
萧宸顿了一顿，继续道：“另外，今天刚才张局由商业区的问题，谈到了环境治理问题，我这里要告诉大家一件事。就在前不久，国家高技术研究发展计划――即‘863’计划――重大科技专项‘吴城市水环境质量改善与综合示范’项目签字仪式已经在我市举行，这标志着河海大学申报该项目获得成功。在不久前由我们吴城市『政府』及有关部门组织的申报答辩会上，河海大学的项目实施方案得到与会领导和专家的一致肯定和高度赞誉。经专家评议，最终确定由河海大学任项目组组长，负责这个课题经费达1．08亿元的国家重大科技项目的总体方案制定和具体实施，并将于近期正式启动。”
萧宸说话，一段话说完，掌声那是必须的，下面的干部自然是万分自觉的鼓掌。只要是感到萧宸一段话说完，甭管说的是什么，立马鼓掌。
萧宸反正也早就习惯了，却也不为己甚，等他们鼓掌完了，才继续说道：“我们吴城号称‘人间天堂’，境内河道纵横，湖泊众多，水域面积占市辖总面积的42．5％，是典型的江南水网地区。水是吴城城市建设的灵气和经济发展的有利条件，但水质恶化问题又成为吴城经济、社会可持续发展的瓶颈，同时其城区民居稠密、道路狭窄、古老建筑多且不能承受施工扰动的古城特点给水环境的治理带来很大困难。河海大学就‘吴城市水环境质量改善与综合示范’项目提出的实施方案，将通过采用城市密集区污水收集集成技术、重污染水体修复组合技术、河网地区生态修复集成技术等先进技术和创新的施工方法，达到大幅度削减未经处理直接进入水体的污染负荷、全面改善示范区的水环境质量的目的，以建立人水亲和的自然景观，形成具有江南城市河网特『色』的健康水生态系统并保证其长效『性』、持续『性』，为水乡城市的水环境治理提供可以借鉴的关键技术。我认为前景是很值得看好的，我们吴城市委对此，是大力支持，全力配合的。同时也希望，规划局能在考虑其他问题的时候，把这一点也考虑进去。”
回答萧宸的，自然又是一片雷鸣般的掌声。
其实，吴城市水环境质量改善与综合示范项目，是萧宸从初来吴城就开始着手准备的一项大事。在鼎清区的时候，经济发展是第一要务，所以萧宸所有的工作，都是围绕经济发展来做的。在朗柳市长任上，需要综合考虑的事情虽然多了，但重点还是在于城市建设和国有企业改制，萧宸为此花的时间和精力也最多。
而如今到了吴城，让吴城经济稳步发展只是基本，除此之外，萧宸认为手头最大的工作就是让吴城不仅经济耀眼，各方面的建设，无论精神文明建设还是物质文明建设，都要抓起来，这其中关键点就在于廉政建设、城市规划、环境保护等方面，所以他对这几类的事情最为上心。
事实上，这个“吴城市水环境质量改善与综合示范”科研项目的申报工作是由河海大学科学研究院牵头组织，在该校环境科学与工程学院、水资源环境学院、计算机及信息工程学院、国际工商学院等单位的通力合作下取得成功，进一步显示了河海大学科技体制改革与创新的成效。这所院校在高校中率先成立科学研究院的初衷，就是为了集聚全校的科研力量，在进一步扩大科研规模、提高科研水平的同时更多地承担国家重大科研项目，加强基础研究和创新研究，培养和造就一批高层次的专家、学者和科研骨干，并积极开拓国内外科技市场。科学研究院成立两年来，在科研机制的创新、校内外及国内外的协作等方面作了大量的工作与探索，得到教育部领导的充分肯定。这次萧宸之所以一开始就选择了该校，也是自己的大姑、教育部副部长萧茉的推荐。这次申报国家“863”项目获得成功，不仅是萧宸所代表的吴城受益，同时也为该校今后更好地以多学科的综合优势来更多地争取国家重大科研项目提供了宝贵的经验。据萧宸所知，目前该校科学研究院正在组织力量申报的重大项目还有国家重点基础研究发展计划（即“973”计划）项目2项、国家自然科学基金项目6项、全国水资源综合规划专题项目6项以及由国际农业研究咨询联盟发起的“黄河挑战计划”大型国际合作项目等，可谓实力雄厚，是以萧宸对这次计划取得成功报以了很大的期望。