在摆着自己名字的席签后坐下。
按照惯例,会议由市委常委、市委秘书长高世安主持。高世安清了一下嗓子,把话筒移过来,说道:“今天,董书记率队到规划局调研,主要是听取规划局前一阶段的工作汇报,同时结合今年的工作,对城市规划工作提出要求。先请映瑜同志作工作汇报吧。”
贾映瑜打开面前的话筒按钮,说道:“欢迎董书记、高秘书长、周市长一行来我局调研指导工作,感谢市委、市『政府』及各位领导长期以来对我们规划局工作的关心和支持。现在我代表规划局领导班子汇报前一阶段的工作情况。”
贾映瑜汇报的第一部分是规划局的基本情况,主要是包括机构职能、队伍建设情况,按说这个问题董书记也不是第一次来规划局,应该不必汇报,但是贾映瑜认为,这是他第一次代表规划局班子汇报工作,应该更全面一些。
第二部分是吴城市城市总体规划修编的情况,城市总体规划是最基本的前提和框架,对下一阶段各层次规划的制订和具体的建设行为具有决定『性』作用。所谓的修编,就是对规划进行整理、改写、编制。吴城市的这轮总规修编是对1992年版的城市总体规划进行编制完善,随着经济社会的发展,目前已经不适应城市发展的要求,因此就要进行修编,修编之后管的时间从1998年2008年。此项工作从去年开始就启动了,市规划院专门成立了专班开展工作,组织了各类社会调查、研讨活动,公开向广大市民征集“金点子”,还将某些专题规划公开招标,吸纳了国内外不少优秀的设计思路。
第三部分就是关于信息化建设,着重汇报的是数字吴城空间地理信息平台的建设和运行情况。本来,按照贾映瑜的意思,是准备先在会议室汇报工作,然后请董书记一行参观信息中心,在信息中心边演示边汇报。但是在和黄文浩沟通的时候,黄文浩提出了一个问题,他说:“你汇报完后,董书记就要讲话、做指示,在这个时候,实际上你的信息化工作还没有汇报,这样董书记讲话的时候就不会深入的谈到这个问题。”
贾映瑜一琢磨,好像这也是个问题,因此,在和信息中心主任商量之后,决定把演示放到会议室,其实这也不是很难一个事,只要把装有空间地理信息平台的电脑放到会议室,然后把投影仪加起来就可以了。所以,贾映瑜汇报这个部分的时候,信息中心的人也在同步演示这个系统,董东平听得有意思,看得也是饶有兴致,还不时的『插』话提一下问题。贾映瑜在汇报中,把前期投入的经费和所需经费的缺口都谈了一下。
最后一个程序,也是最重要的,就是董东平讲话了,大家都称之为重要讲话。这也是华夏特『色』,只要是领导讲的话,哪怕是随便讲讲,也是重要的――这个重要与否,其实关键是该领导本人重要与否。就像如今的吴城,萧宸同志如果有什么讲话,那肯定是重要讲话;如果对某件事亲自做出批示,那肯定是重要指示。全国各地都可以依此类推。
董东平说:“同志们,今天我和世安、临森、晓方等同志到规划局来,一是调研,了解一下全市的规划工作,二是来看望大家,大家平时工作都很辛苦,为吴城的城市建设做出了突出贡献,我代表市委、市『政府』向大家表示感谢。
刚才映瑜同志代表规划局领导班子汇报了前一阶段的主要工作情况。下面,我主要谈一下对城市规划工作的理解,希望对同志们有所启发。
第一个问题,是关于吴城市的规划思路问题。任何一个城市,都有自己的特『色』,要规划好一个城市,首先就要读懂这个城市。我们吴城的特『色』是什么,它不仅有着‘人间天堂’的天然条件,而且拥有千年的悠久文化历史,同时它也是江东省的经济、文化中心,我们首先必须认识到这个问题,这是我们做好城市规划工作的前提。所以,我们的城市规划和建设应该更多的体现这个特『色』,作为一个江南水乡,吴江是我们吴城的母亲河,我们做城市规划的同志,应该对山水资源倍加珍惜、倍加爱护。
第二个问题,希望你们在总规修编的过程中,应该处理好继承与发展的关系。此次修编是在对92版总规继承的基础上的发展完善,不是推倒重来,要充分体现出城市未来战略定位、规划布局、政策制定的延续『性』。同时是要处理好经济与社会发展关系。不仅要满足市民对基础设施、公共配套设施的需要,完善城市功能,还要注重提升产业竟争力,保障城市未来发展后劲,修编过程中始终要体现和谐发展、协调发展理念。
第三个问题,是要体现规划的严肃『性』,不能因为有这样那样的压力就妥协。贾映瑜,首先你作为规划局长,你就要顶住,你不要怕,有我、有临森为你撑腰,你就要做维护城市利益的维护者。
最后一个问题,我想说的是关于你们的数字吴城空间地理信息系统,我看了之后,很受启发,这为我们的城市管理发挥了重要支撑作用啊,你们的工作可以说是走在全国前列,这很好。映瑜,你刚才谈到资金方面的问题,你们局里写个报告,送到市『政府』,具体工作,临森同志你负责协调。”
就这样,市委书记董东平对规划局的工作做出了很高的评价,对贾映瑜提出的要求也做了积极回应。
贾映瑜提了两个方面的要求,当然也不能说是要求,要求是上级对下级,那叫提出要求、寄予希望。下级对上级呢,只能说希望上级支持。
贾映瑜这次就摆出了两个需要市委、市『政府』支持的问题。
第一个是关于数字吴城空间地理平台建设所需资金的问题,贾映瑜壮着胆子提出了希望3年5000万的资金支持,没想到董东平答应的这么爽快,当场就要求周临森副市长协调解决。
第二个问题是关于规划局干部队伍建设的问题,贾映瑜的本意是希望市委提拔干部的时候,多给规划局一些机会,让规划局的干部多一条生长途径。
没想到的是,董东平借着这个话题,就王万祥的问题讲了一番话。
原规划局局长王万祥已经进去了几个月了。这段时间,全市上上下下都有很多的议论,有的人说这次老王是彻底栽了,也有人说老王是被其他人的事情给牵出来的,他的违纪金额也不是很大,可能到时候给个党纪处分就完事了。
最紧张的是规划局的个别干部了,他们有的是王万祥的嫡系,王万祥接了开发商的请托,具体『操』作事宜都是他们经手办的,当然在这个过程中,他们跟开发商也有某种拉拉扯扯的事情。
还有的就是给王万祥送过钱的人,原来老王在规划局一言九鼎,哪个干部想上去,或者想交流到重要岗位,都得他点头,你想升官发财,得上门去跟他谈谈心,表表忠心吧。当然,你不能空手去。
贾映瑜上任之后的这几个月,这些人都在密切关注着风向,一边得努力工作,在新老板面前树立良好形象,一面还得担惊受怕,当官也的确不是那么好当的。
董东平作重要讲话的最后一点,就是关于廉政问题。前面的话题,他都是面带着亲切的笑容,和颜悦『色』。
到了讲这个问题的时候,突然严肃了许多。
“前段时间,我市建设口几名干部被省检察院批捕,除了副市长李成方,还有你们规划局前局长王万祥,这些都是我们熟悉的领导、同事,真的很让人感到惋惜。
同志们啊,这些年我们一直在讲反腐败,但是为什么越反越腐败。腐败分子的涉案金额,是越来越大,越来越触目惊心。
一直以来,我都有个观点,权力不能不受监督、不能没有制约,绝对的权力必然导致腐败。王万祥在你们规划局当一把手多年,当一把手的时间长了,官味足了,在单位里说一不二,忘记了有民主集中制、集体决策这个概念,我行我素。长此以往,头脑里的那根弦也松了,对自己的要求不再严格,慢慢也就滑向了腐败的边缘。
这其中,有他忽视主观世界改造的原因,但是更主要的是权力没有制约,没有监督。上级监督太远,市领导也不会天天盯着他;同级监督太弱,班子里其他同志资历没他老,职务没他高,不敢监督,或者想监督也监督不了;至于下级监督,就更难了,你都是他的下级,你敢监督他吗,监督了他,他不高兴你工作说不定就没了。
这次,市委给规划局配班子的时候,就是充分考虑了这个因素,局长、党组书记分设,这也是一次尝试。从现在反馈的情况来看,映瑜、兆宇两位同志配合的很好,前段时间的工作,市委也是满意的。
一个有战斗力的班子,不仅仅是一个团结的班子,而且班子内的成员必须要敢于说真话,是真理就要坚持。你认为不妥的地方,你应该提出来,集体讨论,民主决策。”
董东平讲话讲到最后一点,还是让在场的那些处长们有点振奋。他说了,规划局的干部知识水平高,见识广阔,为吴城市的城市建设作出了突出贡献,成绩是有目共睹的。
市委对规划局的干部依然是放心的,依然是信任的,希望大家放开手脚,丢掉思想包袱,全身心的投入到工作中,继续为吴城的规划事业贡献才智。
在座的都是经久官场的人,领导一讲话,就知道会有什么动向。既然董东平表态要大家放下思想包袱,就意味着王万祥的事不会再往下挖到其他人身上了。
贾映瑜的老同学万志华一直在约他,他们公司的老板孙总想和贾映瑜坐下来吃顿饭。
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