百亿,甚至千亿以上。
梁溪乡镇企业“一包三改”的推广,促进了城乡经济的发展,直接推动创造了苏南模式。梁溪被誉为乡镇企业的发源地之一。据萧宸这些日子的了解,梁溪在1955年就已兴办乡镇工业。但真正快速发展却是在1978年改革开放以后。农村经济责任承包制给了同样在梁溪农村从事企业的人们以思考和启示,为何不能将农业生产的责任承包制移植到企业的发展上呢?1984年,华共梁溪市委及时总结推广梁溪县堰桥乡“一包三改”的经验,即以承包责任制为核心,把企业干部的任命制改为选聘制,把固定工资制改为浮动工资制,把职工照顾进厂改为考核录用合同制。“一包三改”在全国产生了反响,对于促进乡镇企业体制改革和促进城市体制改革都产生了极大的影响。正是乡镇企业的蓬勃发展,给苏南经济增长带来新的活力。乡镇企业后来在苏南地区都占到“半壁江山”,甚至占到经济总量的70%以上。八九十年代盛行的“苏南模式”,很重要的就是体现在集体所有制和乡镇企业上。
南巡讲话给梁溪、吴城带来了发展机遇,但不同规模的新区、园区开发却带来了不同的效果。1992年南巡同志的讲话吹响了进一步改革开放的号角。在1978年至1991年的第一轮改革开放过程中,梁溪、吴城都是占得先机的。1992年后的第二轮改革开放,吴城则明显更抢先。事情得从两地建立新区(园区)说起。梁溪的高新技术开发区始建于1990年12月的“吴梁延(吴城、梁溪、延陵)火炬带”(1991年国家科委批准)。1992年11月,政务院同时批准梁溪、吴城建立高新技术产业开发区。梁溪当时分为溪南开发区和宜兴环保科技工业园。溪南开发区即梁溪新区,规模、面积要小得多,一期规划面积5.45平方公里,启动面积2.8平方公里,而吴城新区规划面积52平方公里,启动面积6.8平方公里,先期开发20多平方公里。
更大的差距还在后面,1992年、1993年,新加坡资政李光耀与一批企业家先后来华夏考察,最终确定在吴城开辟工业园区,1994年2月经政务院批准而设立,规划面积达70平方公里,首期开发8平方公里。梁溪经过努力,1993年也获得了新加坡在梁溪新区设立工业园区的项目。两地的新区(园区)开发给两地增添了腾飞的翅膀,但由于吴城既有新区,又有工业园区,单一个区的规模、范围就比梁溪大得多,更何况有两个区,所获得的外资、技术、管理等都超出了梁溪。这给吴城的发展如同上紧了发条一样,后劲十足,很快就把梁溪甩在了后面。梁溪急起直追,通过不断调整行政区划,新区面积也达到200多平方公里,规模相当可观。但吴城工业园区作为华夏惟一的中外国家『政府』间合作的国际化现代工业园区自然始终处于领先地位。
而东方市的浦东开发,更改变了以往梁溪、吴城不同的地理位置优势,出现了始料未及的结果。90年代初的东方浦东开发,给长三角地区带来了又一次发展机遇。由于吴城离东方更近,所获得的益处更大。
因为东方土地资源紧张,生产成本、商务成本高,东方附近的鹿城(县级市,吴城代管)成为投资方的首选,很快成为“台资高地”。当然,吴城、鹿城对外商投资的热情服务、措施得力、政策优惠都是做得比较好的。梁溪也不甘示弱,急起直追,很快梁溪新区成为“日资高地”。日本在华投资的1/6在梁溪。梁溪尽管离东方没有吴城那样近,但萧宸却知道梁溪有一个优势,就是硕放机场。如果梁溪利用机场这一有利条件,对机场进行扩建,那么对梁溪的开放,在交通环境上就可以加分。梁溪gdp从1978年的24亿元,到1987年达到上百亿,1998年达到上千亿。吴城则从1978年的31亿元,到1986年达到上百亿,1996年达到上千亿。80年代后期到90年代末,10年左右各增长了10倍。
再有就是企业改制和产业结构调整,促使梁溪、吴城的发展转轨变型。在从计划经济体制转向市场经济体制之时,建立现代企业制度势在必行。苏南的乡镇企业尽管作出了历史『性』贡献,也具有独特的优势,但并不等于它没有弊端,也并不等于所有的乡镇企业发展都一帆风顺。曾几何时,梁溪县一直是苏南的龙头老大,它的优势就是乡镇企业,但到了90年代,乡镇企业固有的体制不活、产权不明、管理不善、发展动力不足等弊端已显现暴『露』出来,特别是许多中小型企业更是每况愈下。
在城市,梁溪由于是一个以传统工业为主的城市,原有的国有、集体经济所占比例很大,从1979年起,梁溪就对中央提出的“充分发挥市场调节作用”的方针十分重视。19
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