一步贯彻平等准入、公平待遇的原则，大力支持非公有制经济发展，加大对非公有制经济特别是改制后发展起来的民营企业的财税金融支持力度，在财政、信贷政策和政务服务方面一视同仁，引导非公有制经济不断发展壮大。进一步创新行政审批制度，对新上工业项目实行全程代理、并联审批。进一步加强诚信建设，构建信用体系，帮助银企沟通，发展中小企业融资担保公司，奖励金融机构扩大对企业的信贷投放。进一步落实优惠政策，今年市本级拿出4000万元，用于兑现工业发展的各项优惠和奖励政策。进一步规范执法检查，严格执行进园区进企业检查备案、行政执法检查预告、非税收入统收等制度。严肃查处影响发展环境的人和事。进一步营造重商亲商的社会氛围，尊重企业家，善待纳税人，保护投资者。
这次会议之后，为了配合这次会议精神的贯彻落实，萧宸又在市长办公室接见了市财政局局长江山。按照王文华支书的玩笑话来说：“江山同志这个名字很经典。”很多同志都笑话说：“你就是咱们华夏党打出来的啊？”搞得江局长有时候真恨不得去改个名字。
江局长名叫江山，脑袋也很“江山”，特别像一副水墨山水画，如果把那秃顶的光头部分当作湖面，把头发当作青山……还真很有诗情画意。
“江局长，多话我就不说了，今天找你来，主要是想听听市里的财政状况，我是说具体数目。”萧宸特别强调了一下具体数目，因为大体情况他这个市长自然是很清楚的，关键是确切数目。
江山局长早有准备，一听萧市长的话，连忙拿出一份文件，念道：“1997年，全市各级人民『政府』和财税部门认真贯彻落实市委经济工作会议、市三届五次会议精神，紧紧围绕经济建设中心，切实抓紧财税促收，稳步推进各项改革，大力加强财政管理，努力保证重点支出，较好地完成了全年财政预算任务。
据预计，1997年全市完成一般预算收入160257万元，为预算的102.85%，比上年增长10.07%，同比增长11.06%。其中：工商税收80968万元，为预算的99.46%，同比增长9.26%；农业税收完成30694万元，为税费改革后农业税收任务的93.15%，同比增长2.18%；企业收入（含企业计划亏损退库，下同）2028万元，为预算的121.43%，下降35.29%（因国有企业改制，国资收益减少）；其他收入37910万元，为预算的89.95%，下降8.93%（因行政『性』收费项目减少，收费收入有所下降）；专项收入8657万元，为预算的124.24%，增长31.33%。
此外，全市预计完成上划‘两税’收入35386万元，为预算的95.46%，增长3.01%，完成上划所得税收入8959万元。全市一般预算收入加上上划‘两税’和上划所得税共完成财政总收入204602万元，比上年增长13.73%。
1997年全市一般预算收入加上税收返还和上级补助收入以及上年结余结转等，总收入为322037万元，减去上解支出和调出资金后，可用财力为284740万元。全市财政预算支出为278361万元，为预算284464万元的97.85%，比上年增长19.21%。另外，结转下年支出6103万元，当年结余276万元。”
萧宸听完，眉头就皱了起来，可用财力28亿多元，节余居然只有不到区区300万，这开销未免太大了点吧？前几年自己刚到朗柳的时候，也是作为市委预备委员、委员听取过市『政府』的财政报告的，那时候财政可用财力不过十多亿，也能节余三五百万，怎么现在可用财力翻了倍，结果节余还是三百万？
萧宸原先在常务副市长任上就一直觉得朗柳的财政有问题，可是那时候自己权限依旧不够，问章平昌原因，章平昌也只是叹气，说市『政府』其实是靠着市委吃饭的，市委的指令才是第一指令，市『政府』就是想多节余一点，也节余不出。
当然，萧宸不是不知道，这个财政，并不是家里存钱，节余越多就越好，关键是循环得好不好，比如公共基础设施上投资用掉了，这个钱一般来说就是该用的，因为『政府』就该做这个事情――当然也要配合市里的整体规划。但是萧宸却是知道，去年的开支里头，公共基础设施建设的投资并不大，对于一些国有企业的扶植而给予的资金补足也不大，其他一些应该开支的地方开支得也很正常，可是为什么最后钱就是没有了呢？
萧宸直接从江山局长手里拿过报告，仔细地看了起来，过了一会儿，忽然抬头，问道：“这些费用是怎么回事？教育局一年以内添了十一辆车？他们开汽车4s店？……公务用度报销里面的信息费三十多万，这个信息费是什么东西？电话费吗？教育局公务电话打了三十多万块？……还有这个接待费，谁给我解释解释，一个教育局，接待费是怎么用掉八十多万的？”萧宸一边说着，脸『色』越来越难看了。
江局长愕然一下：“这个……市长，这个是教委直接找市委批下来的。”
萧宸哼了一声，又指着另一页道：“那这个呢？计生委也买这么多车做什么的？八辆车？市『政府』去年一年也只添了两辆九座面包车，他计生委买这么多车，谁给他们批的？……还有这个额外开支55万，什么叫额外开支？开支了哪些东西，账目呢？一句额外开支就万事大吉了？你们财政局怎么审批的！”
江局长一听，冷汗就冒了出来，支支吾吾道：“这个事情，也是去年杨支书交代下来的……”
萧宸看着他，过了一会儿，忽然摆摆手：“好了，我知道了，你回去吧。”