成600路及960路微波接力通信,线路长达 1.4万公里,通达全国19个省会和自治区首府,担负了电话、电报通信、报纸传真和电视、广播节目的传送任务。70年代后期,开始研制光纤通信系统,并在市内电话局间中继线路上试用。随着电信建设的发展,社会对通信的需求日益增加,各项电信业务和通信能力有了相应的增长。
随着市内电话和长途通信网的建设发展,1976年在京城、临京、东方等八个城市之间开放长途电话自动拨号业务,到1983年底发展到26个省会城市及50个专区市之间开放长途电话全自动或半自动拨号业务。市内电话自动交换的比重逐步扩大,在1983年底全国262.2万门市话交换机设备中,自动电话交换机已占75.17%。公众电报通信已在东方、穗仙等5个城市装置了电子计算机控制的自动转报设备。通过自动转报设备交换的电报数量占这5个城市总交换量的79.9%。在国际通信方面,已从短波无线电通信为主转变为卫星通信为主,在京城、东方建设了国际卫星通信地球站。到1983年底已与45个国家和地区开通了直达电话和直达电报电路。
1984年4月8日华夏发『射』的试验通信卫星于4月16日18时27分57秒定点于东经125度赤道上空,卫星上的仪器设备工作良好。随后,进行通话、广播和彩『色』电视的传输试验,图象清晰、声音良好。标志着华夏通信技术有了新的发展。
1956年在全国开放了会议电话业务,可以在京城、省会、地区、县、公社(乡)逐级开放,也可以由京城或省会一次开到县(或公社)。60年代,在全国20几个大中城市开放了相片传真业务和13个城市的报纸传真业务。在用户电报业务上,从1980年的503户已发展到1983年的1373户。在数据通信方面,1980年已在全国60个城市间开通了一个低速数据通信网。1982年全国第三次人口普查期间,开始使用连通20部电子计算机的中速(1200比特/秒)数据通信网。
20世纪50年代开始,华夏创立了电子工业和电信工业,陆续设计制造出各类电信技术设备。如电传打字电报机、传真机、长途和市内自动电话交换机、各种通信电缆和载波设备、微波接力通信设备、计算机控制自动转报设备、卫星地球站设备、光纤通信设备以及各种自动测试仪表等,基本上满足本国的需要,并为进一步发展电信事业提供了条件。”
萧宸听了李可哲的话,心里也不禁赞叹,此人绝非寻常公子大少,就说这么多数据他能清楚的记住,也是一大本事了,不由赞道:“李『主席』果然下足了工夫。”
事实上,萧宸对电信部门改革的了解恐怕也不必李可哲少多少,只不过萧宸主要关注的是94年之后这三年多来的变化。特别是权谋政策上的变化。
比如1994年3月,政务院要求进一步改革邮电管理体制。政务院批准的邮电部“三定”方案要求:邮电部要进一步实行政企职责分开,将邮政总局、电信总局分别改为单独核算的企业局,统一经营全国公用邮政、电信通信网和邮电基本业务,并承担普遍服务的义务。邮电系统继续实行邮电部和省区市双重领导、以邮电部为主的管理体制。邮电部负责对全国通信行业的宏观管理,统一管理国家公用通信网和通信业务市场。
1994年4月,总支书视察电信部门并作重要讲话。总支书视察京城国际通信中心时指出,发达的市场经济需要发达的通信网络为之服务。他还强调指出:“改革开放十几年来,我国邮电通信事业有了很大发展,通信技术水平有了很大提高,通信设备真是‘鸟枪换炮’了。在我国的现代化建设中,邮电通信发挥了重要作用。对于这些成绩,党、国务院是满意的”。
1994年5月,邮电部门开展“树邮电新风,创优质服务”活动。在全国邮电部门持续开展多种形式的文明服务活动,逐年制订阶段『性』目标,解决热点问题,努力提高服务质量。
1994年8月,邮电部提出“联合投资、有偿使用、按资分利、照章纳税”的原则。邮电部门进一步加强与地方『政府』、社会各方面的广泛合作,逐步形成了依靠政策筹资与依靠市场融资并存、以自筹为主的通信投资新格局。
1994年10月,邮电部作出决策发展gsm移动电话。gsm数字移动电话实验网在北京、上海、广州开始建设,此后在全国迅速发展。
1995年4月,电信总局以“华夏邮电电信总局”的名义进行企业法人登记。其原有的『政府』职能转移至邮电部内其他司局,逐步实现了政企职责分开。
1995年8月,邮电部与人民银行联合建设华夏金融数据网。此后,电信部门又陆续与海关、税务、经贸等部门及新华社合作建设计算机应用系统。
1996年7月,邮电部对落实“两个根本『性』转变”进行部署。为贯彻落实党的十四届五中全会提出的要求,邮电部召开全国邮电管理局长会议进行研究部署,并制订印发了关于提高效益、深化改革、加强管理等方面的文件规定。
1996年11月,邮电部组织召开国内通信设备厂商和运营企业参加的用户协调会。引导和鼓励运营企业积极采购国产设备。此后1997又召开用户协调会,有力地促进了民族通信设备制造业的发展。
1997年1月,邮电部门开展“邮电服务年”活动。邮电部将当年确立为“邮电服务年”,此后又继续将1998年确立为“邮电服务年”,要求进一步采取措施,加大服务工作力度。
1997年1月,邮电部作出在全国实施邮电分营的决策。邮电部决定在东川和天涯试点的基础上,在1998年后在全国推行邮电分营。此后,新组建的信息产业部进一步加强对这项工作的领导,并先后决定由电信企业分4年负担邮政亏损补贴资金170亿元,以及建设资金补贴40亿元。
1997年2月,国家开始从电信“两费”中提取水利建设基金。政务院决定从当年开始,每年由市话初装基金、邮电附加费中提取3%用于国家重点水利工程建设。此后,政务院又决定从1999年开始,由市话初装基金中提取5%,用于移动通信技术设备的研制开发。
1997年8月,全国局用电话交换机总容量突破1亿门。
萧宸正走神,李可哲却是笑了笑,道:“萧支书对最近几年的电信改革怎么看?”
“进步很快,正在追赶世界最先进的步伐。”萧宸很平静地道。
李可哲就笑了:“萧市长何以见得?”
萧宸看了他一眼,道:“1994年7月19日,华夏联合通信有限公司经政务院批准正式挂牌成立。华夏联通的成立是我国电信行业深化改革、打破垄断的重大举措,是华夏电信发展史上具有里程碑意义的一件大事。这里首先要说当时的电信大环境:本世纪八十年代末期,随着改革开放和现代化建设的不断深入,通信供需矛盾日益突出。装电话要批条子、找关系、走后门,即使交了几千块钱申请装电话,往往也要等半年。那个时候,电信基础设施的落后是我国电信业发展的最大瓶颈。但是现在……啊,当然,李『主席』对我们大陆的实际情况可能不太了解,现在即便是在农村,装电话也早已不是什么难事,几十块钱就可以搞定――这,就是发展,就是进步。”
李可哲深深地看了萧宸一眼,点了点头。略微停顿了几秒,他又笑着问道:“那么,萧市长觉得,眼下华夏电信的垄断情况,要怎么解决?”
萧宸呵呵一笑:“解决?解决什么?”萧宸心里好笑,李可哲想用心里暗示的办法让自己上当,他首先很平静地说出华夏电信的垄断地位,然后随着就问出怎么解决,这就是先卡死了前面那句垄断,然后萧宸如果没有发现,就只能接着他的话来答“怎么解决垄断”,这就上了他的当了。
但萧宸就是萧宸,这样的心理暗示在很多时候、很多地方都能收到奇效,但对他这样精神极其冷静的人而言,效果就要大打折扣了。
所以他反问了这么一句。
萧宸这么一问,李可哲就知道他已经发现自己的目的了,但他自然不会表现出来,更不会承认,只是笑着道:“解决这样的垄断情况呀,萧市长熟知经济,自然知道,垄断和竞争的关系。”
萧宸笑了笑:“电信的体制改革正在行进,不瞒李『主席』说,我知道电信的改革是势在必行的,而且就在这几年要见成效,比如分家之类。”
李可哲眼前一亮,但话没出口,萧宸已经一句话接了出来:“不过分家归分家,家业本身不会发生所有权的变化,暂时来说,是不可能让私人进入这个行业的。”
李可哲顿时睁大眼睛:“为什么?”
萧宸淡淡一笑:“李『主席』不知道为什么吗?”
李可哲顿时语塞,他当然知道了。“那就没有办法解决吗?”他问道。
萧宸有些疲惫地摇了摇头,道:“那我可就不知道了。”
李可哲顿时皱眉。
其
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