台没有把握住机会,实际上又何尝不是在抱怨党委和『政府』对这些企业的控制力度太小呢?抱怨党委和『政府』对企业的控制力度太小,不就是说要加强对企业的直接控制力度吗?这样一来,杨浩元就可以直接或者是间接的通过洪小林、许文超这样的分管领导来掌握这些企业。――所谓这些企业,当然主要指一些既有经济能力、又没有被他们掌握的企业。
萧宸等他的话音刚落,还没有来得及说出自己的建议的空当,就笑着接过话头,道:“对,文超同志说到的这种情况,我也有一些了解,我还在鼎清区的时候,鼎清区内也有这样的事情发生,所以我一直认为,对于一些有机会招商引资的企业,『政府』应该加强管理,必要的时候,可以对其工作进行指导,当然这是指所有公有制企业,对于私企,我们还是要在法律的框架内,主要用劝说和引导的办法来处理。而与此同时,我们还是必须下大力搞好工业园区建设,否则很难引进新的项目。由于土地供应问题,我们应珍视每一寸土地,必须进行有选择的招商,以发挥土地资源的最大效益。对园区建设,可全市统筹布局,突出各自特点,走集群取向,为此可考虑实行飞地政策和纵横向利益共享机制。出台招商资源共享财政税收分享的政策。”
萧宸一番话,连消带打,首先承认许文超那番话有道理,同时也表示应该加强领导,但是他特意强调了应该加强领导的时机:是在该企业有机会招商引资的时候,可以进行必要的工作指导。这个话就限制死了言语上的漏洞,以免今后被利用起来。
同时,他继续指出,要提高竞争力,最关键最根本的,还是在于建设布局,特别是工业园区的建设布局,要通过园区来形成产业链的近距离整合,从而把问题的焦点从他们口中的领导管理上面拉回到正处。
许文超铺垫了老半天,却被萧宸轻松接过去,然后轻飘飘一句话,话题的风向就变了,让他感觉十分憋屈,但偏偏萧宸的话向来是一环扣一环,理论带实际,一点破绽都没有,他想再把话题拉回来,可就难了。
许文超顿时就憋在那了。
章平昌这时候终于慢慢觉出了味儿,他发现萧宸每一次打断人的话,或者接着别人的话说下去的时候,都是针对企业领导这个问题来的。章平昌为人方正,一般不怎么把人往阴暗面想,但并不表示他缺乏权谋智慧,这个时候他已然知道萧宸的意思是什么了,也隐隐猜出这些杨系干将想把话题往哪方面引。
章平昌自然不会让他们如愿,便笑了笑,道:“嗯,萧宸同志的意见很对,也很重要啊,咱们的园区建设虽然起步比较晚,但是相对于全省来说,也不算特别迟。只不过以前的一些规划,从现在的实际情况来看,已经有些落后了,落后就没有竞争力,所以这一点我们必须改变。怎么改变,同志们有什么具体意见?”
权谋智慧的其中一点体现,就是懂得利用自己的身份,来影响事情的发展方向。章平昌现在就是利用自己市『政府』一把手的身份,把刚才这个话题稳稳当当地放在正中间,来谈萧宸提到的关于园区建设问题,而不是洪小林和许文超希望引过去谈的关于企业领导的问题。
萧宸作为一号副手,自然会密切配合章平昌的言行,所以章平昌这么一说之后,萧宸立刻接过话头,道:“这个产业集群牵一发动全身,可收到事半功倍的效果。我认为我们要在企业自愿的基础上,对11大优势产业或有能力的行业进行整合,促使上下游的企业紧密结合,通过技改,联合抓好配套和产品升级,延长产业链,形成集约生产能力。如朗柳的粮棉油生产企业多,可以整合一下,形成一个大拳头打出来;纺织能力与纺机生产能力强,就可以联合做强纺织和纺机产业。同时朗柳的机电产业企业多,近期内应以‘拾遗经济’和配套经济为主,通过拾遗补缺,配套生产,尽可能缩小大项目、大企业的配套半径。而铝业要立足产业深加工,引进龙头企业,延长产业链条,增加附加值。”
他顿了一顿,话题转回园区:“再就是平昌市长所说的,全力打造工业园。市本级集中抓好孤峰开发区,适当控制鼎清、汀江、枫叶三区发展工业,制订税收共享政策,鼓励三区向孤峰开发区招商引进。区县(市)着重抓好本级工业园。今后,政策、人才、项目只能向园区集中,乡镇办工业决不允许留在本地。要坚决杜绝村村点火,户户冒烟的现象出现。要牢固树立节约的理念,严格控制对资源的粗放『性』消耗。特别注意高效利用有限的土地资源,要给回报率高的项目,避免土地的粗放利用。另外,工业园建设不能只拘限基础设施建设,修路平地。可以考虑市场化动作的路子,成立开发公司,建厂房,搞出租。市城建投资公司拆资在孤峰开发建设健民『药』业,再招商引进桂林山金『药』业,就是一个成功范例。为促进此项工作抓落实,我建议,加大在年度考核中对工业园投入的力度,力争两至三年内有大的突破。”
萧宸这一说法,是站在工作的角度出发的,章平昌自然毫无疑问的表示了支持。这个时候,负责文教和宣传这一块的女副市长万贞忽然道:“市长和几位同志说得都很有道理,我虽然不是分管工业和招商这两块的,但是刚才听了这么多同志的精辟发言,也得到一些启发,忽然想到一个问题,可能大家都有防备,但是我看都没有说出来,那就我来讲一下,也算是积极表现一下,呵呵。”
章平昌和萧宸就都笑了起来,其余几位副市长也都放松了原本严肃的脸,陪着笑了笑,然后章平昌就道:“万贞同志请讲。”
万贞就道:“我主要的看法是觉得应该建立一个内部协作平衡机制,也就是实行重点项目利益共享机制。对由市里出面协调,两个以上区县市做工作,落户区县市或孤峰开发区的大型项目,项目建成投产后,可按一定比例享受招商引资固定资产投入奖励政策、税收分成奖励利益分配政策。对落户朗柳的重要项目要加强指导和监控,特别是对互夺项目的现象要及时协调,避免比拼优惠政策,导致恶『性』循环。”
章平昌一听,顿时拍了一下桌子,大声道:“好!这个提议很好,很及时。我们内部有时候的确会出一些这样的麻烦,两个县区一起去争一个项目,结果两边比政策,搞成完全没有必要的恶『性』竞争,最后『政府』吃亏,地方上吃亏,这是不应该出现的情况,必须避免。”
这个提议的确比较及时,萧宸等人也都表示同意。萧宸却是有些奇怪,万贞副市长,这位女副市长虽然在副市长中排名比较高,但是她是负责文教和宣传这几块的,平时对于这些比较容易引起激烈争辩或者说比较敏感的话题,一项是发言很少的,基本上就是要在举手表决的时候显示一下自己的存在,为什么她今天会出面就这个问题发言呢?她的发言,咋一看好像没有什么偏倚,既不近章市长,也不近杨支书,看上去就好像是刚才想起来这一条,然后寻寻常常地拿出来这么一说,完全没有针对『性』一般。
但实际上呢?萧宸觉得不是这么简单。万贞的发言虽然看似没有什么倾向,但是她是接着章平昌和自己的话来说的,也就是说,这算是章市长和他萧宸的意思的一个补充,那就是间接的表示同意他们二人的意见了,这从某种程度上来说,应该是表明了她的立场。
但,她真的是这个意思吗?
萧宸不由自主地朝万贞副市长望去,只见她也正朝这边看过来,见萧宸朝她望来,微微点了点头,脸上有一丝很淡的笑容。
萧宸就收回目光,端起茶杯,喝了一小口茶。
章平昌环视了一眼,笑了笑,问道:“各位同志还有什么意见吗??”
众人各有心思,却没有人再应声,章平昌就笑着站起来,道:“既然大家也都同意,那就这么办了,秘书长,麻烦你把今天的会议记录材料整理一下,形成一个文件,然后交给我,好吧?”
周处松秘书长立刻合上文件夹,点头道:“市长放心,『政府』办今天晚上加班也要把这件材料整理完。”
章平昌呵呵一笑,道:“加班可以,要发加班费,从市长特别津贴里拿。”
众人也都笑了笑,章平昌来朗柳两年多了,每年的招待费从来没有用完过,他是市长,招待费的额度是比较高的,每年近二十万,可是一笔不小的开支预算,不过他前面连续两年,没有一年招待费超过五万,甚至第一年只有两万多块,还不及一个区长县长,而去年因为跟安乐纸业等大企业谈招商,这才用了四万多。所以他说加班费从他的特别津贴里拿,并不是开玩笑的,他完全可以这么做。当然了,周秘书长自己也有他的动用权限,自然不会真从市长特别津贴里拿钱付加班费。
散会出去的时候,章平昌和萧宸并没有同路,只是在下楼的时候,双方交换了一个眼神而已。
而洪小林和许文超却是慢吞吞地走在最后面,两人对望一眼,都有些无奈和懊恼地摇了摇头,洪小林轻轻一叹:“我给支书汇报一下吧,萧宸这个人,不好弄啊。”
许文超抽了一口烟,闷闷地点了点头。