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第114章 任重道远

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一个凶名学生甚至如个学生的课堂,这可能吗?或许,在一个较短的时间内,由于老师的学识、人格魅力,他可以实现对于课堂的有效控制。

    随着时长日久,渐渐地就会力不从心了。不说别的,能把这劝个学生的名字叫上来,就算是奇迹了。至于这许多学生是否专心听讲,是不是认真完成作业,是不是在外面惹是生非,打架斗殴,老师管得过来吗?要一个老师每天改劝本作业试试?在这样的情况下,要谈老师的权威,要谈政令畅通,那不是鸡同鸭讲?

    所以,在中央集权的大一统政治体制下,中央控制不了它庞大的政府体系和官员群体,这是必然的事情;这些政府和官员一定会去侵犯老百姓的利益,也是不可避免的;最后老百姓能选择的道路是什么那就一目了然了。

    这是一个政治体制问题,是传统政治体制无法化解的政治困境。

    但是,在另一种政治体制下,它是一个政治统治的技术问题,是有解的,是可以从技术上进行解决的,而且有现存的解。

    **与黄炎培先生那段关于历史周期律的对话,已经给这个历史问题给出了解答,认为民主可以解决这个问题。不过**的政治实践却失败了,导致了国家的动乱。导致了十年“文化大革命”。

    要想挣脱中央集权的大一统体制“一对多。的技术困境,只能是开辟一条“多对多”的途径,就是让人民来监督政府。**的大民主实验为什么失败,原因在于他没有找到人民监督政府的政治体制,他找到的是人民砸烂政府的“革命方式”。**如愿以偿地砸烂了“官僚主义者阶级”这介。他心目中的特权阶级,他也同时砸烂了整个国家的政治秩序。他的悲剧在于没有能够在追求平等、打击特权与维护秩序、展生产之间找到平衡点。这个平衡点就是民主、人权和法治。**在追求民主主要是下层人民的民主的同时,却抑制人权。蔑视法治,自称“和尚打伞无法无天”最终闯下弥天大祸。

    准确地说,**找到了“多对多”的政治力量,但是没有找到如何“以多对多”的恰当方式。

    是不是可以“民权救济威权,威权支援民权”?绕了这么一大圈,无非想说明,政府若想树立自己的权威,中央政府若想树立对于地方政府的权威,不应该过于看重那些传统的政治手段,尽管它们有一定的效果。从根本上解决“一对多”的难题,突破中央集权大一统政治体制的统治技术瓶颈,实现从“一对多”到“多对多”的转换”必须充分尊重人民的民主权利,让人民充分享有宪法和法律规定的各项自由和权利,充分地开放言论,让人民能够依据法律便捷地监督政府。

    中央政府的权威应该向人民的权利中求,不应该从中央权威的自我循环论证中求。

    当前中国一支同时对中央权威和人民权利构成妨害的力量是特殊利益集团。萧不主张所谓理想化地消除特殊利益集团,这倒不是因为他自己就是属于利益集团的一员,而是因为利益集团在任何一种政治体制下都是客观存在的。所谓消灭它们,倒不如说消灭政治。目前的问题是特殊利益集团日益坐大,比**当年所关注的“官僚主义者阶级”要强大的多,它们是权力与资本的结合。特殊利益集团的坐大既妨碍中央作出符合最大多数公众利益的决策,又妨碍中央政令畅通,还毫无顾忌地挤压民众的利益诉求和利益空间。

    一般性地强调中央权威和简单地呼唤民主,无法形成对于特殊利益集团的有效制约。萧客对此也只有一个模模糊糊地考虑,觉得应该考虑利益集团间的博弈与民主政治之间的关系。一提利益集团,很多人可能会觉得就是既得利益集团妾者特殊利益集团,是社会上的那些强势集团,比如日后强大的房地产利益集团、能源奎断利益集团等。其实,普通民众也可以成为利益集团。比如说农民工、工人、农民、白领、媒体、渴望生第二胎的民众、主张废除刑法第张条的律师群体、主张待遇不低于公务员的教师群体等,这些都可以成为利益集团。

    成为利益集团不是说仅仅是身份相同、有同样的利益诉求就可以了。关键在于他们是否能够认识到一致的、普遍的利益,并为此去表达、去行动。也就是马克思所说的从“自在的阶级”到“自为的阶级”否则就是一盘散沙,无法形成集体性的表达和力量,只能是以介。体的单枪匹马去应对强大的利益集团,无能为力,徒增悲剧。在萧震的前世,力旧年两会期间,九三学社中央主张建立工人工资集体谈判机制,就是希望把工人单介。的争取变成集体的争取,使这种争取变得强大起来。该话题引起了两会代表委员的热烈讨论。包括全总某位副主席在内的很多代表委员赞同这种做法。据全国总工会统计,在有工资协商的企业中,劳动者的工资水平要好一些,比没有集体协商企业员工高o至旧。事实证明,工人只有组织、强大起来,这种争取才会有良好的效果。

    如果我们平心静气地回顾历史,就会现人民的民主权利又有哪些不是通过这样的争取得来的呢?八小时工作制是工人运动的结果美国黑人的平等权是黑人平权运动的结果,英国工人阶级的选举权是宪章运动的结果,,言论、出版、集会、结社、游行、示威这些权利,毫无疑问都是不同利益集团之间进行博弈的成果。所以,如同“唐”这些社会上被损害与被侮辱的民众也应该成为有自主意识的利益集团,去与漠视、损害他们利益的利益集团去争取、去博弈、去形成压力。

    然而作为有志于改善这一情况的政府官员,萧震觉得在这样一个特殊的时期,国家和政府一项必须履行的职责,就是应该允许人们为了从特殊利益集团争取正当的利益而进行博弈。各种具体的博弈方式完全可以纳入法治的轨道,它是民主社会的必要组成部分。允许正常合法的利益集团之间的博弈,总比人们找不到合适的利益诉求渠道而生群体**件要好得多吧。有人会担心,如果铁路、民航的工人举行罢工,那国家不是要瘫痪了?其实这完全可以通过立法的方式解决。比如可以规定,公营部门的员工不得举行罢工。或者规定他们可以举行罢工,但是必须保持最低限度的服务,必须保持铁路、航班的正常运营。这些东西国外都有现存的规定可资借鉴。试想,如果唐、孙、张有正常的诉求渠道,有组织力量的支持,他们会采取那种极端方式来维护自己的权利吗?

    这个国家应该有一种紧迫感,不应该让这样的悲剧再次上演不应该让人们的良心一次次经受这样的酷刑。

    萧震终于停止了不断的敲打,却转而拿起旁边的纸笔,写下了两行字:“民权救济威权,威权支援民权”

    人民争取各项权利的依据主要是中央通过的法律和政策,人民的权利得到伸张,他们伸张权利所依据的中央的法律和法律就能得到遵循;中央的法律和政莱得到良好的遵循,中央的权威不就自然而然地树立起来了吗?中央的政令不就在这个过程中畅通了吗?反过来,当民众的正当利益诉求与地方政府和部门利益生冲突的时候,中央政府应该毫不犹豫地支持民众的正当要求。人们会看到,中央政府通过一次次案例似的冲突解决,通过这种案例似解决的示范作用,通过对于地方政府和部门不合理利益的打压,人民的权利得到了维护,中央的权威得到强化。一举两得,何乐而不为?

    “你到底是为人民说话,还是为党说话?”这个不好笑的笑话也曾经深深地刺痛萧震,尤其是在这一世,让他格外担忧。然而,调研心得写出来的今天,他终于可以轻松地睡上一觉了。

    因为,其实中央的意志和人民的意志,并不矛盾。

    这恐怕是全书中表达萧震政治理想的最密集的一章了,可能真的有些枯燥。幽。多字,我也不凑成农。了,免得又骗大家两分钱”,,如欲知后事如何,请登陆烛,章节更多,支持作

    
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