次日，朝廷连续发布了争议性极大的诏令。
其一，朝廷对羁縻政策进行了全面检讨，率先将西北的西州和东北的营州改成直属州，并收紧了对西南剑南道、南方岭南道、北方陇右道下属各羁縻州的人事控制。
而作为该项新政的副产品，迁居长安和中原各地的原东突厥归降各部众共十万余人，又被重新迁回了长城以北。
以阿史那思摩为乙弥泥孰俟利泌可汗，渡过大河，在定襄城建立牙帐，与薛延陀隔白道川对峙。
如果说这条消息与普通市民还没有什么直接关系，那第二条政令则让吃瓜群众手里的瓜掉了一地：
当今圣上，追封他的大哥、太上皇陛下的嫡长子、玄武门之变的最大输家，李建成，为皇太子了！
同时，与李建成一同在玄武门被淘汰的四弟李元吉，也从海陵王被追封为了巢王！
这条劲爆的新闻随着《长安快报》迅速传遍大街小巷，几乎一瞬间引爆了朝野内外。
众所周知，在十四年前的玄武门，如今的圣人李世民，与他的大哥李建成和四弟李元吉闹了点家庭矛盾。
结果就是，李建成被杀身死，太子的封号也被李世民褫夺，被封为息王，谥号为“隐”。
现如今，重新封李建成为皇太子，可不是在太庙办个仪式那么简单。
这个追封其实蕴含了巨大的信息量：
李建成是太子，说明官方认可了他作为李渊继承人的正统地位。
问题来了，既然李建成是正统。
那为什么现在坐在皇位上的，却是李世民呢？
这就让人不得不联想到那个碰都不能碰的话题——因为李世民是篡位上台的。
当然，这事儿其实大家也都心知肚明，在背后也没少戳皇帝的脊梁骨。
但毕竟是民间流传，顶多作为茶余饭后的谈资，并不会实质上产生什么政治后果。
然而，这次不一样。
这次是官方认证的。
相当于陛下亲口承认，玄武门之变是一场篡权政变，自己是通过弑杀亲兄弟，篡位上台的！
吃瓜群众在激烈讨论之余，不免疑惑：
近年来风调雨顺，国泰民安，四方战事也节节胜利，并没有什么天灾人祸的迹象。
陛下是发的什么癫，怎么突然给过去的政敌翻案，下了这么个类似“罪己诏”的玩意儿？
难道陛下晚上又做噩梦了，忽然良心发现，觉得自己对不起大哥？
在民间的一片沸沸扬扬中，风暴的中心太极宫，却出奇地平静。
因为官员们这几天都在沉迷工作，无法自拔。
朝廷突然新增两个地处边缘的直属州，并且对其他羁縻州也新增了户籍、财政、官员监察等监督职责。
这位百官凭空增加了许多工作。
央地协调、地方官选调、户籍造册、财政对账、土地丈量、年赋评估、官员绩效……
羁縻改直属，说起来简单。
但具体实施起来，书面工作异常繁杂琐碎，让人恨不得原地爆炸。
然而这些工作却又不可或缺，万一耽误了，导致地方上对接不畅、无所适从，那当地老百姓就真的要爆炸了。
可谓是陛下动动嘴，基层跑断腿。
而除了行政区划与职能的变动，将十几万突厥人迁徙回大河以北的漠北，也是一项需要精心准备的大功臣——
十几万人一路上的吃喝拉撒怎么办？走半路有人反悔想回中原了怎么办？有人生病掉队了怎么办？有人造反了怎么办？……
全特么是让人头秃的问题。
因此，相比上述这两个专业的行政事务问题，“陛下亲承自己得位不正”这件在外面吵烂桃子的
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