层的地位，对灵夏快速的发展提供了源源不断的动力。
由于是万事初立，所以这次变革并没有遇到太多的阻碍，而在这次长达九日的变革中，灵夏也再次确定了未来一段时间的战略方向，行政上，以经济发展为主，鼓励商人对外开拓，外交上，采取积极主动外交，远交近攻，奉行敌人的敌人就是朋友的原则拉拢分化打击，军事上，组建骑兵军团，对步兵则采取多兵种配合，轻重结合的方式，进行重新编练，以新式『操』典（特种兵课程）进行训练军队，对军队进行忠国教育，宣扬军国思想，忠于的是灵夏这个国家，其次才是忠于这个国家的皇帝，当然很大程度上，皇帝就代表了国家，不过为了避免出现败家子，夏羽将国排在了第一位，水军则从河湖走向海洋，鼓励探索发现，并首次提出殖民概念，水军对发现的岛屿具有一定的所有权，岛屿开发后，可获得部分的利益分成，直到这个岛屿完全融入到灵夏。
这一次变革还分离了财权，枢密省具有独立的财权，而中枢内阁的预算中，将只支付日常军队开销，也就是粮饷，以及标准的装备采购费用，其余对于将士的抚恤，士兵的福利，以及战争开销将完全由枢密省自己负责，同样，陆军在对外战争中，对一切战利品的具有分配权利，四成上缴国库，四成上缴枢密省，二成自留，也就是说，上缴枢密省的钱财将主要用于战死士兵的抚恤，士兵的福利，以及其他各种战争开销，比如新兵的招募，训练等等，而剩下两成则属于格外的士兵奖金，以及采办精品装备的费用，这笔资金各军具有自主权。
夏羽之所以这么做，就是想让他的军队时刻具有进攻『性』，军人想要更多的月薪，奖励，就必须奋勇杀敌，而只有不断的对外扩充，才会有源源不断的财源流入腰包，这样才会有钱继续去发动战争，夏羽不知道他的这项政策打造出了怎样的一支军队。
全面改革后，灵夏开始有条不紊开始运转，有了明确目标后，灵夏各个部门都全速运行了起来。
灵夏一品客栈，一品客栈是一家中等的客栈，内部装饰并不豪华，不过这家的酒菜却别有味道，加上掌柜的会来事，生意倒也兴隆，一品客栈内除了楼上的普通间外，在后宅还有两个小宅院，院落不大，却胜在清幽雅致，每一个小院内都有四间房，甚至还有一个小厨房可以自己做些吃食。
秦叔宝已经来到灵夏城近七八日，本来他想找昔日好友程咬金，以求帮助，但程咬金回来后，却只呆了片刻，就被叫到了城主府，之后一直都没有找到机会，这一日，秦叔宝在院内舞着剑，一个下人打扮的男子匆匆走了进来。
“大人，已经打听到尚将军被关押的地方了。”
秦叔宝收剑吐气，剑眉一挑，道：“在哪！”
“回大人，尚将军被关押在城主府地牢之中，我托了不少关系这才打听到的，不过尚将军安好，灵夏人并没有虐待将军，身上的伤也已无碍了，不过灵夏城主府守卫森严，部署了八百精锐重甲，日夜巡逻，想要将将军救出来怕是困难至极。”
秦叔宝吸了一口气，目光闪烁的道：“让你注意程府，有什么动静么？”
“大人所说的程将军昨日已经回府，今日出城去了军营，午时回来，现在应该在家里，并没有出门的意思。”
秦叔宝听了，站起身，走进屋内，抽出一张白纸，刷刷刷就写了起来，不多时，一封书信已经写好，放入一封信札之中，对着那下人道：“想法子递给程将军，想救尚将军，只有靠他才行了。”
程府，作为灵夏数个大营总管之一，程咬金的府邸自然不会差，程府大厅内，程咬金轻抿着茶水，面『色』如常，但眼角余光
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