奋么。
强压着心里的狂喜,让自己庄重一些,对着下首的谢安道:“想必这几日你对灵夏也有所了解,说实话,灵夏三县的管理『乱』的很,一直都没有一个可堪大用的大才主导政务,这对灵夏镇的发展可以说有百害而无一利,没想到在这个关头,老天给我送来了谢家宝树,呵呵,我实在是太高兴了,我想请谢先生行那丞相之职,理顺政务,望谢先生不要推辞。”
谢安淡淡一笑,他倒是想推辞,不过可能么?生逢『乱』世,人命如草芥,想要隐居山林都不容易,他既然来了,自然就打算为这『乱』世百姓出一份力,至于来到灵夏镇,也是因为这里还算有个好点的基础,可以发挥他的能力:“谢安就不做谦虚推辞了,既然主公将政务诸事托付于我,谢安自然竭尽全力,不过谢安也有言在先,『乱』世用重典,政务干涉诸多,朝令夕改最不可取,所以……。”
“这点我清楚,既然我将事情交给了谢先生,就不会不懂装懂,随意『插』手,不过私下还请谢先生多多指点,先生也不想我只是一介武夫,不懂朝堂之政吧!”
“这个自然!”谢安很是满意的点了点头,夏羽知道自己最大的问题就是懂得太少,书到用时方恨少,他要学的东西太多了,既然有一个文武双全的丞相在,不请教那是白痴:“那私下,夏羽就叫先生老师了,希望老师不要嫌弃我太过蠢笨才好!”
谢安连忙站起身,扶起要拜的夏羽,道:“只要肯学就好,谢安定倾囊相授,这是谢安这几日无事四处行走,了解的一些情况,提出的几个奏策,你先看看吧!”
夏羽连忙接过,谢安写的一笔好『毛』笔字,据说他是师承王羲之,字迹飘然好似活的一般,夏羽定睛看向内容,谢安不愧是有真才实学,针砭时弊,对灵夏镇的几个要命的缺点都指了出来。
灵夏镇虽然划分三县,但三县内的行政架子却始终没有搭起来,一是人才少,二是这几个县令最有为官经验的也只有林田东这个衙门小吏,但一个衙门有多少职位,都是管理什么的,他虽然知道,但他的地位摆在那里,就算照本宣科,他也没那能力,说到底还是一个眼界问题,你不可能奢望一个不入流的书吏直接当七品县令,从抄抄文书变成管理一县之地十万百姓,这落差太大,大的能让人摔死。
谢安在了解了一些情况后,对三县的衙门进行了简要的规制,眼下一切都是草创,所以一切要行简,但就算这样一套覆盖民生,经济,军事等等方面的机构,在简单也简单不到哪里去,谢安结合了目前在用的唐之三省六部制进行简略后,三省暂时归于一体由谢安一人主持,三省的设立本身就是权利制衡那一套,不过在眼下制衡也没有个人,加上也没有时间去扯皮,暂时归一,日后等灵夏镇领地越来越大,人才渐渐多了,在进行分权,六部,吏部,户部,礼部,刑部,兵部,工部而进行了简化。
吏部同样谢安担任,不过也只是一个虚的,毕竟现在人才匮乏,不需要考核,也不需要选择官员,要不然也不至于夏羽摆下那么低的条件招募人才来用,户部则管理财政司和户籍司,也是当前最重要的一个部,刑部则以城防营内抽调,组成三班衙役,管理各地治安,兵部就不用说了,直接就是几个营,也不用设个尚书之类的调派,工部则设立武器司和后勤司,在各县也进行详细划分(有兴趣可以去查唐宋的三生六部二十四司的体制)
设立了一个大体的骨架后,谢安又提出了几个当前行政的重点,一是律法的制定,这个可以慢慢来,但一些事务就需要包括其中,以方便各地主官照章办事,二是税金量入,三是作坊管理。
律法就不说了,这是一个根本,而谢安主要提出的要点就是税金,灵夏镇目前实行的税制有点类似人头税,按照贫富收取人头税,对于那些田亩则是属于租卖,先租给那些没有本钱的农民,农民有钱后就买下农庄,然后在纳税,税率普遍为十一税,另外就是市场商业税了,但这些税都没有形成固定的形式,没有一个系统,而税金由关系到灵夏镇发展,所以谢安在里面对税金提出几点建议,一就是取消按穷富收取的人头税,取消田亩租卖这种费事的收取方式,统一税金,按照不同的行业,不同的商品设定税金,田亩按照多寡收入田亩税,按照收入统一设定为十一税,如果是穷人租用土地,则将税率提高到十三税,从收入中提取三成,多出的两成为购买田亩的价格,固定收取几年,商品税只对商品征收一次『性』税赋,在交易时不在对商品征收交易税,设定各种商品的税率等等。
第三么就是对于一些战略物资进行管制,比如水牛皮,牛蹄牛筋,所以颁布禁止私人杀牛的禁令,而象马匹等也要严格监管,另外还有像粮食,食盐等重要的物资都实行管制,对作坊进行严格的管理等等,而在这里面似乎还有一些周紫晴的影子,显然这位古代的大拿也不是固步自封的家伙,从周紫晴身上学到不少现代的东西。