东夷国分裂两百多年来，南部兰陵国八部九黎族和吸纳的商人大世家结合，组成了兰陵国贵族决策者集团，史称兰陵十八柱国！
国王每五年一换，十八柱国轮流坐庄，和汉中的徐国贵族集团建制类似！
这种方式虽然决策效率不高，但保证了每个利益集团的利益！国家还算稳定！
这也是东夷商人梦寐以求的建制构架！然而商人和九黎人之间矛盾越来越深！ 东夷国王为了缓和两族矛盾，也做了很多努力，新占领开发的平原地带大都分给了商人，这让黎人非常委屈愤怒！
商人愈发强大，然而顶层战力是一大短板，只有几个六阶新晋仙阶梯，和根深蒂固的九黎人差距甚远！
九黎人自然不甘心堕落，暗杀商人天才，污蔑商人投敌卖国！两族矛盾逐步公开化！姜尤非常失望，做了这么多竟然没有让国家富强，反而让国家陷入分裂！于是商人联盟代表和九黎人集团代表分别提议，商人和九黎人之间已经失去互信，不应该你中有我，我中有你的状态！以济水为界，以北为商人地，以南为九黎人界，济水共用！ 九黎人一看，占了便
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