与依赖心理。
从古至今，数千年来。
地方百姓都习惯于听从朝廷的安排，很少对天下的时事做出自己的判断。
至于判断政治路线的正确与否，别说是地方百姓，就算是地方的官员都无人在乎，他的确想提高工农的地位，但提高起来的工农，又能做什么？
他们没有直接管理过工厂跟国家，也没有积累过相关的经验，更没有跟士大夫阶层斗争的经验。
因此想让他们起来奋争很难。
最终。
夏之白只想到了一个可能。
便是工农起来后，跟士大夫阶级，两者必定有一方会遭到清洗，而且是整个阶级的清洗，这也是注定的，这种方式太过极端，也基本斗争不过。
工农需要时间进步。
他现在唯一要做的，就是进行思想改造。
同时加速地方工农的进步。
他的当务之急，并非是弄什么思想，也非是弄一些话术，而是发展经济，唯有经济起来了，工农人数彻底多起来，他们的腰杆才能随之挺起来。
发展经济才是重中之重。
“先工作吧。”夏之白吩咐一声，转身回了自己的书房。
荆满点点头，把头抬得高高的，站在店铺里，如同一只得胜的公鸡。
回到书房。
夏之白摊开一张纸，一边磨墨，一边思索着。
随后。
他开始落笔。
他这次在北方给出了很多承诺。
想要地方布政司同意，自然是要付出一些代价。
首要的便是要给北方拉人。
北方缺人。
久经战乱，人口逃逸严重，甚至不少军户都有逃匿的，还有不少更是假夫妻北上，安置下来后，就直接跑了，北方布政司很多布政使都头疼这些。
朝廷只管送人，根本不管后续。
这些年朱元璋往北方迁了不少人，但很多都私下跑回去了。
前两年还有一次北伐，北方好不容易恢复点元气，经过这一场大仗，又一下损耗了。
地方布政司准许自己拿走盐市，但同时也给出了要求，就必须给北方拉来人口，最好是青壮，拖家带口的再好不过，当然他们也会给与一定的田地支持。
反正这些田地荒着也是荒着。
思来想去。
夏之白还是把主意打到了编制上。
这才是目前最有吸引力，对地方灶户最有诱惑力的。
夏之白开始落笔。
翌日。
京都盐运司。
现任盐运使已听闻了消息。
夏之白被任命为翰林院正五品大学士。
魏衡不敢怠慢，连忙将盐运司运同、运副等官员叫来，商量如何应对。
等人到齐，魏衡沉声道：“消息都听说了吧，夏之白回来了，还被陛下任命为了五品官，官职虽在我之下，但他同时还兼任着文渊阁詹事，已能够旁听一些政事了，这对我们很是不利啊。”
齐泉目光阴冷，试探的问题道：“徐大人怎么说？”
魏衡冷冷看了齐泉一眼，道：“徐大人才升任工部尚书，又岂会管我们这些事？”
魏衡根本不接这一茬。
去年受郭桓案影响，六部官员很多落马，他们之前的顶头上司，徐本却因祸得福，一路高升，如今位列工部尚书，盐运司
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