江凡离开会议室时，秦志已经在外面等待了。
他见到江凡就恭敬地道：
“主人！”
江凡让他离开山霞城仙师部门，来到龙城担任副市长。
秦志是本地人，原本就负责凡人王朝与仙师的交涉，对凡人和仙师两边都有所了解。
秦志在龙城负责跟附近几个城市、县城的官员沟通联系。
实际上，秦志还有个隐蔽工作，负责提出建议，伪装地球的科技造物成法器，至少要忽悠住普通人和低阶修士。
三才境以上的修士极少，出现在龙城的可能性很少。
而且任何伪装都骗不过他们。
所以，龙城要装成凡人的城市，不会建立坊市，尽量让高阶修士对龙城没有兴趣。
江凡问道：
“情况怎么样？”
秦志赶紧回道：
“凡人方面：”
“附近的官军绝对不会过来打劫。最近的城是京关城，城守常罡是常猛侄子，文官也是常猛的亲信，常猛已经对他们暗授机宜，龙城遇到危险时他们会过来协助防守。”
“但是，京门县的流民是个大麻烦，近20万饥民非常麻烦，很可能闹出民乱。”
“除此之外，就是些小股匪患，不过对龙城没有什么威胁。”
江凡暗思。
在封建王朝，几十万流民需要很长时间慢慢消化。
常猛刚鼎定天下，他打天下的过程过于急促，一时半会也理不清各地关系。
兵力也很吃紧，能守住重要城市就不错了，根本没有足够的兵力镇压流民。
秦志看到江凡没有反应，又道：
“主人，不过我觉的咱们不要抱希望在常罡身上，他确实是常猛的嫡系，但是他就是个孤官，手下的士兵、官员都是京关城当地人，常罡能控制官军不洗劫龙城就很不错了，万一出现民乱，常罡几乎不可能及时救援。”
这就是秦志的作用了，只有他了解武安的官场生态。
秦志的意思很简单：封建王朝的土官与流官之间，并不是一条心的。
流官如果不够强势，手腕不够强大，被一群土官玩弄于掌心之中，也是很常见的事情。
江凡点了点头：
“你说的有道理。”
郑海
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