席位方能执政，至少要得到多数支持；但这并不意味着一定要第一大党组阁，西方各国百年民主历程中，虽有第一大党之地位而组阁失败者，比比皆是。梁卓如组建新党，虽然位居少数，但可以在人民党、国民党这两党对立间纵横捭阖，寻求平衡……在不占据多数的情况下，无论人民党也好，国民党也罢，都不可能单独组阁，他们也势必反对对方单独组阁，以人民党的眼光『138看书网』，莫如让梁卓如组阁，反之国民党也是如此。若梁卓如上台，必然是一个弱势内阁，需要大总统支持多矣……”
听到这里，袁世凯有点品出味道来了，梁启超纵然作了总理，由于先天不足，只能依靠在他这棵大树上，那样的话，名为责任内阁，实际还在自己地掌控之下。他连连说：“妙极，妙极。”
“既然如此，杨度告退。”杨度说完就走了。
当天晚上，袁世凯就和梁启超进行了密谈。双方议定：由梁启超出面积极推动共和、民主两党合并成功（两党当时为了抵制国民党和人民党的影响，已经在谋求合并，但由于没有得力人选，成效并不显著）。袁世凯大力支持之，并答应为新党提供活动经费三十万元，并允诺将来组阁成功，任命梁启超为总理。梁启超给袁世凯的回报是，将来组阁后，重要阁员由袁世凯和他协商提名，在内政方针上全力支持袁世凯的行政。就这样，在袁世凯的大力支持下，在梁启超的积极活动下，共和、民主两党的合并步伐加快了，为消国民党、人民党之忌，梁又通过舆论工具故意放风说合并“难成”。
梁启超的活动，都在秦时竹地预料之中，对于这种把戏，他压根就不放在心上，说得好听是民主选举。说不好听是实力政治。对于实力政治的认识，他丝毫不逊于老袁，而梁启超的态度，也在他意料之中。梁启超如果不在袁世凯身上碰一鼻子灰，他就不是梁启超。秦时竹的心思，还是放在了库伦城外的国防军上。
李春福率领南路军浩浩『荡』『荡』地杀入昭莫多时，库伦城里地伪蒙『政府』已经上下『乱』套，所有人都在惶恐不安中。很多大小贵族收拾细软，准备化妆潜逃，只是考虑到大兵压境，天气又差实在无法成行。杭达亲王强打精神，召集内阁开会。几个骨干一商量后，决定先派出人员探探口风，顺便打探一下对方的实力。
23日，李春福在军帐中接见了前来谈判的库伦特使。这个特使也是一个铁杆的亲俄分子，张口就要南路军退军，说什么倘若不退，过几天俄国人前来，必然杀个片甲不留。
李春福冷笑一声：“我们都已经打到这里了。还说什么片甲不留，有这样吓唬人地吗？我倒要看看，到底是谁会片甲不留？”
特使一愣，一看没吓唬住。连忙又换了种口气，说起蒙古独立和自治的意义来，甚至还摆出辛亥革命后各省独立的例子来证明库伦独立的正当『性』。
“正当？你们勾结俄国人，分裂祖国就是正当？当卖国贼就是正当？”
特使冷汗直冒，结结巴巴地说：“我们蒙古部落，原本效忠于满人，现在既然满人皇帝已经退位，我们就应该重新独立！”
“我听着怎么像是个卖国地腔调呢？清帝退位是不假。但退位诏书上明明写着要实现五族共和，那按照你的逻辑，回部、西藏都可以独立喽？”李春福恶狠狠地瞪了对方一眼，“你不用在这边巧言令『色』，回去告诉你的主子，乖乖束手就擒，否则城破之时有他的好看。”
特使也真地没指望依靠这些就让国防军退兵，他收到的指令是尽量拖延时间。等待俄国援军的到来。因此对于李春福的态度倒也不恼：“将军，我是奉命前来谈判地。您说说条件吧，怎么样才能让贵军退兵？”
“退兵？简单！第一，撤销帝制、取缔伪『政府』，大小官员一律声明效忠
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