重点整修的是从沈阳到山海关的驿道，一共13站，800里，一是加固、二是扩宽；
今年以来，在山西的太原、大同、绥远；内蒙古的张家口、承德、赤峰，辽宁的沈阳、锦州、辽阳等各城市兴建、扩建了一批发电厂，装机容量从1000千瓦到2万千瓦不等，设计总装机容量8万千瓦，在年底前能完成60%的进度，明年夏秋之交可以全线完成，明年拟新投资建设的项目为18万千瓦；
……
今年以来，共发行北疆建设公债约9000万，已基本销售完毕，除目前财政占用1500万，投入建设4000万，其余部分将陆陆续续投入使用；明年打算再募集6000万公债，用于基础建设投资，当然，为平衡财政，还会再预留2000万供『政府』挪用……”
禹子谟讲到这里，台下众人哄堂大笑，熊希龄和王永江面不改『色』，似乎这是天经地义一般……
这时，秦时竹已和何峰、宁武两人悄悄离开了现场，北疆各项建设地规划和进度通报秦时竹早已过目，他之所以要急着离开会场，无非是要和这两人商谈刚才关于军费三年不变的事宜。
“大帅，不是我埋怨您，刚才那个军费三年不变的承诺您许得太快了。”宁武发起了牢『骚』，用手指了指军界代表开会的房间，“他们刚才还在要求大帅您增加军费，被秉三这么一嚷嚷，弄出了三年不变，非『乱』套不可。”
“你以为我想啊，实在是没有办法。”秦时竹叹了口气，“这样下去财政确实受不了。”
“可军费不变，军队也受不了。”宁武认真地说，“别的我先不说，夏师长还在甘肃采取行动，这大炮一响，黄金万两。打成一个什么样子还很难说；这三年有没有军事行动我也不敢保证，万一有事，军费开支就没地方着落，让我如何是好？您反复强调现代战争打地是后勤，比的是装备，但没有钱都是空。”
“我知道，我比你还着急，你以为我愿意吗？”秦时竹声音提高了八度。“但军事再怎么样迫切，也不能穷兵黩武。”
宁武顿了一下，抱歉地说：“我可能太激动了，不过我没有穷兵黩武的意思。我想，万一真的不行，我们也学南方裁军算了。”
秦时竹摇摇头说：“不行，裁军是下下之策！第一，裁军会影响士气。对国防军不利；第二，裁军会削弱我们地实力，袁世凯并不是好相处地人，我们没有相应的实力制约他今后日子会更加难过；第三，裁军本身就是难事。当兵吃饷，是很多人的谋生手段，虽然先进国家都已实现了义务兵制度，当兵为为国家尽责任。但中国民众的觉悟还没有到那一步，还只能采取募兵制，裁撤下来的军人你让我如何安置？让他们造反不成？”
宁武无奈地点点头，秦时竹说的都是事实，黄兴就因为在担任南京留守期间大搞裁军，惹得兵变四起，北疆如果闹出兵变，严重程度绝不在这个之下。
“两位不要『性』急。办法总是有的。”何峰出来打圆场，“如果军费不变，那起码目前地军队人数不能再增加了。”
“这我可以保证。”秦时竹坦然地说，“我地目标就是24万人，到了这个数字就不再增加，而是专注于提高士兵素质。”
“24万也不是小数字。24万人马光军饷、服装、伙食等生活费用再加训练费用，一年就得6500万左右，明年会进一步上升到6800万左右。而且会一年比一年高。这样一算，恐怕军费大部分或绝大部分只能划拨给总后勤部。我倒没有意见，就怕何主任要发脾气呢。”宁武轻轻地点出了军费窘迫的困境――只能维持，不能发展。
“四个总部，个个都要花钱，但花钱的幅度是不一样。”秦时竹也深
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