巡抚瑞澂出面联络各省督抚，分别请朝廷速开国会和速设责任内阁，张謇还发表《请速开国会建设责任内阁以图补救意见书》进行鼓吹。12月间，奉天、吉林等十五个省五十多名代表陆续到达上海，组成了国会请愿团，推直隶的孙洪伊为领衔代表。禹子谟也去了，不过他的主要使命不是请愿而是和张謇进行商业洽谈。
辽阳集团成功制造出棉纺织机器后急需寻找销售市场，张謇在江苏有大宗纺织产业急需扩充，由于辽阳机器价格比进口货便宜，质量也好，双方各有所需，一拍即合，签订了价值50万的合同。在张謇的示范效应下，江、浙一带纺织业纷纷购买用于更新或扩大原有设备，禹子谟满载而归。
禹子谟在经济上得了满分，但作为议员参与的请愿活动却失败了。国会请愿团于1910年1月16日向都察院递交了请愿书，还分头拜访各王公大臣，请求他们襄助。这些老于世故的官僚对议员们挺客气，但一提到实际问题，就全部打哈哈应付。1月30日，清廷发布上谕，对代表们慰勉一番后宣称：“筹备既未周全，国民知识程度又未画（原文如此，通‘划’）一，如一时遽开议院，恐反致纷扰不安，适足为宪政前程之累。”拒绝提前召开国会。
陈宦的努力终于收到了成效，在一时不能动旧军的情况下，锡良另辟蹊径，组建了第二十镇，为了加强军事力量应付革命党的挑战，锡良又把第二混成协（多兵种合成旅，相当于镇的缩编，约5000人）调到奉天城郊的北大营，原本担任奉天护卫的秦时竹所属巡防营则被调离至辽阳地界，远离“核心”地带。第二混成协最初的协统是王汝贤，后来换成了蓝天蔚，关外新军力量日见强盛，由于陈宦、吴禄贞和蓝天蔚都是湖北人，时人称“关外湖北三杰”。也只有到了这个时候，陈宦才放下心来，觉得秦时竹不会再有异动了。
陈宦的放心就是秦时竹集团的压抑，在年初召开的战略会议上，与会众人脸『色』都是一脸凝重，虽然远离奉天，但百里之外的那种压抑与紧张却是挥斥不去。
“怎么？都不吭气？”秦时竹眼见气氛有些沉默，便给众人打气道，“现在我们转入低调，但这并不代表我们害怕清廷而是为了避免不必要的损失。这是黎明前的黑暗，一定能挺过去。按照历史进程，从现在算起，距离辛亥革命只有一年半了。不要看现在他们有多嚣张，将来一定能百倍的还给他们。”
“别看现在蹦得欢，小心将来拉清单！”夏海强这么一打岔，众人开始笑了起来，会议气氛随之轻松。
军备情况由陆尚荣率先报告。
“兵力上各营数量不变，除了清退一部分有革命
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